指

标

体

系

完

成

情

况

及

评

分

指

标

体

系

完

成

情

况

及

评

分

一、政府职能依法全面履行

已完成项目

（得分分）

未完成项目

存在问题

二、依法行政制度体系完善

已完成项目

（得分分）

未完成项目

存在问题

三、重大行政决策科学民主合法

已完成项目

（得分分）

未完成项目

存在问题

四、行政执法严格规范公正文明

已完成项目

（得分分）

未完成项目

存在问题

五、行政权力制约监督科学有效

已完成项目

（得分分）

未完成项目

存在问题

六、社会矛盾纠纷依法有效化解

已完成项目

（得分分）

未完成项目

存在问题

七、重大突发事件依法预防处置

已完成项目

（得分分）

未完成项目

存在问题

八、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高

已完成项目

（得分分）

未完成项目

存在问题

九、法治政府建设组织领导落实到位

已完成项目

（得分分）

未完成项目

存在问题

十、附加项

已完成项目

（得分分）

未完成项目

存在问题

总分

一、政府
职能依法
全面履行

（一）加大简政放权力度

1

全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限。

县行政审批局

（1）提供此项指标完成情况的说明报告；
（2）提供行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”全面普及的工作资料、审批事项卷宗、制式表格等印证资料；
（3）公示行政审批事项法定办理期限的制度性文件、公示照片、网络截图等印证资料；
（4）提供行政审批事项在法定期限内办结的结论性材料、统计分析材料、事项办结送达当事人材料等印证资料；
（5）提供压缩行政审批事项办理时限的制度性文件、结论性材料、统计分析材料、具有代表性的审批事项卷宗等印证资料。

2

依法实施行政许可，非行政许可审批事项全部取消，不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等任何方式设置的变相许可事项。

县行政审批局

（1）提供此项指标完成情况的说明报告；
（2）提供现行有效的行政许可事项清单的正式印发文本，清单公示照片或网络截图等印证资料；
（3）提供行政许可事项法律依据的正式印发文本，事项与法律依据要做到一一对应，法律依据名称、条款齐全，依据公示照片或网络截图等印证资料；
（4）提供非行政许可审批事项取消清单梳理工作资料，安排部署工作文件，相关部门反馈情况材料，清单正式文本，清单公示照片或网络截图等印证资料；
（5）提供不存在清理以备案、登记、行政确认、征求意见等方式设置变相许可事项的说明材料，若有存在变相设置行政许可事项的，提供清理该类事项的工作资料，处置结论性文件等印证资料。

3

全面清理行政审批中介服务，无法定依据的行政审批中介服务项目以及收费，一律取消。对保留的行政审批中介服务事项实行清单管理，明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并向社会公开。行政审批中介服务机构的人、财、物与政府脱钩。

县行政审批局

（1）提供此项指标完成情况的说明报告；
（2）提供全面清理行政审批中介服务事项安排部署工作文件，相关部门反馈情况材料，清理清单正式文本及公示照片或网络截图等印证资料；
（3）提供取消无法定依据的行政审批中介服务项目以及收费部署工作文件，相关部门反馈情况材料，取消清单正式文本及公示照片或网络截图等印证资料；
（4）提供公示行政审批中介服务事项保留清单正式文本清单中应明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准清单公示照片或网络截图等印证资料；
（5）提供行政审批中介服务机构的人、财、物与政府脱钩的说明材料等印证资料。

一、政府
职能依法
全面履行

（一）加大简政放权力度

4

对各类证明事项，凡没有法律法规或者国务院决定依据的一律取消。对保留的证明事项实行清单管理，做到清单之外，政府部门、公用企事业单位和服务机构不得索要证明。积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。

县行政审批局、县司法局
按职责分工负责

（1）提供此项指标完成情况的说明报告；
（2）提供证明事项清理工作报告，已清理证明事项清单正式文本，清单公示照片或网络截图等印证资料；
（3）提供清理后决定保留的证明事项清单正式文本，清单公示照片或网络截图等印证资料；
（4）推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制安排部署工作文件，相关部门反馈情况材料，实行告知承诺制清单正式文本，清单公示照片或网络截图等印证资料；
（5）提供迁户口、办社保、办理异地就医费用、办理食品经营许可证业务需要提供的材料清单。如果已在网上公开，请提供网址。

5

全面推行“证照分离”“多证合一”，将更多涉企经营许可事项纳入改革。进一步压缩企业开办时间,实际办理时限不超过5个工作日，市场监管、税务、社保等流程逐步实现“一窗受理，并行办理”。

县市场监管局、县行政审批局
按职责分工负责

（1）提供推行“证照分离”“多证合一”改革安排部署工作文件，工作情况报告，将涉企经营许可事项纳入改革工作情况有关资料；
（2）提供涉及企业开办时间的制度文件，压缩时限的具体举措，实际办理涉及企业开办工作的工作资料或具有代表性的卷宗等印证资料；
（3）提供实行“一窗受理，并行办理”有关制度文件，工作资料。

（二）全面落实权责清单、负面清单制度

6

编制并对外公布本级政府工作部门的权责清单，逐一明确法律依据、实施主体、责任方式等，实现同一事项的规范统一，并根据法律法规的变化实行动态调整。

县委编办、县司法局、县行政审批局、各镇（办、中心）按职责分工负责

（1）提供已编制的权责清单文本，清单需逐一明确法律依据、实施主体、责任方式等内容，并提供对外公示照片或网络截图等印证资料；
（2）提供根据法律法规的变化对已公布的权责清单实行动态调整的工作资料及情况说明，若有调整的需逐项说明调整原因、结果。

7

全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度。清单之外的行业、领域和业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。本级政府及部门没有另行制定带有市场准入性质的负面清单。

县发改局、县市场监管局
按职责分工负责

（1）提供执行全国统一的负面清单制度的工作情况报告及执行情况印证资料；
（2）提供清单之外的行业、领域和业务等市场主体可以依法平等进入市场的印证资料；
（3）提供政府及部门没有另行制定带有市场准入性质负面清单的说明材料；
（4）提供全县涉及各类市场主体准入的现行有效的行政规范性文件目录清单。

一、政府
职能依法
全面履行

（二）全面落实权责清单、负面清单制度

8

全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，清单之外的一律取消。全面清理整顿部门下属事业单位、行业协会商会收费，乱收费举报投诉查处机制建立健全。

县财政局、县民政局、县市场
监管局按职责分工负责

（1）提供全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，清单之外一律取消的工作部署文件，工作情况报告及工作资料，对外公示的清单及公示照片或网络截图等印证资料。
（2）提供全面清理整顿部门下属事业单位、行业协会商会收费工作部署文件，清理工作资料和结论性报告，清理清单正式文本及外公示照片或网络截图等印证资料；
（3）提供已建立的乱收费举报投诉有关机制制度文件，依法处置投诉举报的典型卷宗等印证资料。

（三）加强事中事后监管

9

全面推行“双随机、一公开”监管，大力推进跨部门联合监管，探索推进“互联网+监管”，逐步实现职能部门综合监管、“智慧监管”。

县市场监管局

（1）提供“双随机、一公开”监管制度文件；
（2）提供双随机平台使用情况说明，统计分析报告；
（3）提供推进跨部门联合监管制度文件，工作情况报告，有联合监管行动的提供典型案例资料；
（4）提供推进“互联网+监管”“智慧监管”制度文件，工作情况报告及相关印证资料；
（5）提供涉及该项指标工作的案例或典型做法，不超过3件。

10

全面梳理现有涉企现场检查事项，通过取消、整合、转为非现场检查等方式，压减重复或不必要检查事项，涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题明显减少。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供全面梳理现有涉企现场检查事项工作部署文件，开展工作资料，涉企现场检查事项清单正式文本及公示照片或网络截图等印证资料；
（2）提供通过取消、整合、转为非现场检查等方式，压减重复或不必要检查事项的工作部署文件，开展工作资料，工作情况报告等印证资料；
（3）提供涉企现场检查事项、频次明显减少的有关工作情况说明，统计分析报告等印证资料；
（4）提供任意10家不同行业的企业接受现场检查的具体案例，注明时间、事项、检查部门、检查结果及企业负责人联系方式。

11

加强信用监管，推进涉企信息归集共享，严格依法科学界定守信和失信行为，建立健全信用修复、异议处理等机制。

县发改局、县市场监管局
按职责分工负责

（1）提供加强信用监管，实现涉企信息归集共享的工作部署文件，开展工作资料，工作情况说明等印证资料；
（2）提供建立健全界定守信和失信行为标准的制度文件及制度执行情况印证资料；
（3）提供建立健全信用修复、异议处理等机制的制度文件及制度执行情况印证资料；
（4）提供纳入信用监管的事项范围及惩戒措施；
（5）提供受理的涉及信用修复、异议处理的具体案例，并注明当事人联系方式，不超过5个。

一、政府
职能依法
全面履行

（四）优化法治化营商环境

12

认真开展公平竞争审查。全面清理废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法，特别是对非公有制经济各种形式的不合理规定。

县发改局、县市场监管局、
县司法局按职责分工负责

（1）提供开展公平竞争审查有关工作部署文件，结论性报告，开展工作资料等印证资料；
（2）提供清理废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法有关工作部署文件，结论性报告，开展工作资料等印证资料；
（3）开展全面清理对非公有制经济各种形式的不合理规定有关工作部署文件，结论性报告，开展工作资料等印证资料；
（4）提供经公平竞争审查的行政规范性文件及公平竞争审查意见，不超过5个。

13

对涉嫌违法的企业和人员、财产，依法审慎决定是否采取相关行政强制措施。确需采取查封、扣押、冻结等措施的，严格按照法定程序进行。

县法院、县检察院、县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供依法决定采取行政强制措施的审慎评估资料，典型案例卷宗，对应卷宗的说明性材料等印证资料；
（2）提供采取查封、扣押等强制措施时依法履行程序规定的典型案例卷宗，对应卷宗的说明性材料等印证资料。

14

全面推进政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体签订的各类合同，不存在以政府换届、领导人员更替、行政区划调整、机构职能调整等理由违约毁约的情形。

县政府办、县发改局、县工贸局按职责分工负责

（1）提供制定的政务诚信建设制度文件，推行政务诚信建设工作资料，说明性材料等印证资料；
（2）提供履行向行政相对人依法作出的政策承诺的典型案例，对应案例的说明性材料等印证资料；
3,提供履行与投资主体签订的各类合同的典型案例，对应案例的说明性材料等印证资料。

15

对因本级政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，依法依规进行补偿。对因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，严格依照法定权限和程序进行，并对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。

县政府办、县发改局、县工贸局按职责分工负责

（1）若有因本级政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，提供依法依规进行补偿的印证资料，若无此类情况提供书面说明；
（2）若有因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，提供依照法定权限和程序对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿的印证资料，若无此类情况提供书面说明。

一、政府
职能依法
全面履行

（四）优化法治化营商环境

16

全面清理涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动。依法保障企业自主加入和退出行业协会商会的权利。不存在干预企业依法自主经营活动的行为。

县工贸局、县市场监管局
按职责分工负责

（1）提供全面清理涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动的工作部署文件，结论性报告，开展工作资料等印证资料；
（2）提供保障企业自主加入和退出行业协会商会权利的工作部署文件，开展工作资料等印证资料；
（3）提供保障企业依法自主经营活动的工作部署文件，结论性报告，开展工作资料等印证资料；
（4）2021年以来本地区对涉企收费、摊派事项和评比达标活动进行清理的情况说明；
（5）本地区具有代表性的行业协会商会的名录及联系方式。

（五）优化
公共服务

17

政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。市县级政务服务事项网上可办率不低于90%;除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻政务服务机构基本实现“应进必进”，且80%以上实现“一窗”分类受理。

县行政审批局

（1）提供政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”的工作部署文件，结论性报告，开展工作资料，典型事例及对应的说明材料等印证资料。
（2）提供县级政务服务事项网上可办率不低于90%的统计分析报告等印证资料；
（3）提供政务服务事项进驻政务服务机构基本实现“应进必进”的窗口单位照片，统计分析报告等印证资料；
（4）提供政务服务事项80%以上实现“一窗”分类受理的统计分析报告等印证资料。

18

全面提升政务服务水平，制定并落实政务服务标准和规范，完善首问负责、一次告知、自助办理等制度。大力推进政务服务跨省通办，深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、优化“多地联办”，县级以上政务服务大厅设置“跨省通办”窗口。

县行政审批局

（1）提供制定并落实政务服务标准和规范，完善首问负责，一次告知、自助办理等制度的相关制度文件，工作部署文件，结论性报告，开展工作资料，典型事例及对应的说明材料等印证资料；
（2）提供大力推进政务服务跨省通办，深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、优化“多地联办”的相关制度文件，工作部署文件，结论性报告，开展工作资料等印证资料；
（3）提供县级政务服务大厅设置“跨省通办”窗口的相关制度文件，工作部署文件，结论性报告，已设置窗口的照片等印证资料。

一、政府
职能依法
全面履行

（五）优化
公共服务

19

全面开展政务服务“好差评”，公开政务服务评价信息，强化服务差评整改，实名差评回访整改率达到100%。

县行政审批局

（1）提供全面开展政务服务“好差评”工作相关制度文件，工作部署文件，开展工作资料等印证资料；
（2）提供公开政务服务评价信息公示照片或网络截图等印证资料、；
（3）提供强化服务差评整改，实名差评回访整改率达到100%的工作资料，回访记录，统计分析报告，典型事例及对应的说明材料等印证资料；
（4）提供2021、2022年以来政务大厅开展政务服务“好差评”的情况说明，包括覆盖范围、参与人数、评价结果及整改措施的情况。

20

市级政府建立便捷高效、规范统一的12345政务服务便民热线，除110、119、120、122等紧急热线外，按上级政府部署将其他非紧急类政务热线整合，实现政务咨询投诉举报等统一受理、按责转办、限时督办、办结反馈。县级政府对涉及本级政府及部门的政务咨询投诉举报及时处置、限时办结。

县政府办、县行政审批局
按职责分工负责

提供县级政府对涉及本级政府及部门的政务咨询投诉举报及时处置、限时办结的相关制度文件，开展工作资料等印证资料及情况说明。

二、依法
行政制度
体系完善

（一）健全
地方政府制度建设机制

21

坚持党对行政规范性文件制定工作的领导，制定、修改过程中遇有重大问题及时向本级党委请示报告。

县政府办、县司法局
按职责分工负责

（1）提供体现党对地方政府规章或者行政规范性文件制定工作指导、领导的工作部署文件，开展工作资料，统计分析报告等印证资料；
（2）提供地方政府规章或者行政规范性文件制定、修改过程中遇有重大问题及时向本级党委请示报告的工作部署文件，开展工作资料，统计分析报告等印证资料。

22

制度建设紧密结合地方发展需要和实际，突出地方特色，突出针对性、适用性、可操作性，推进“小快灵”“小切口”制度建设的探索实践，不断提高地方制度建设的质量和效率。

县政府办、县司法局
按职责分工负责

（1）提供制度建设紧密结合地方发展需要和实际，突出地方特色的工作部署文件，开展工作资料等印证资料；
（2）提供在制度建设中突出针对性、适用性、可操作性推进“小快灵”“小切口”制度建设的探索实践，不断提高地方制度建设的质量和效率的工作部署文件，开展工作资料等印证资料及情况说明；
（3）提供制定政府规章或行政规范性文件的清单，并从中任选3个提供原件全文。

二、依法
行政制度
体系完善

（一）健全
地方政府制度建设机制

23

加大重要制度建设事项的协调决策力度，对部门争议较大的地方政府规章或者行政规范性文件，引入第三方评估。

县政府办、县司法局
按职责分工负责

（1）提供体现加大重要制度建设事项的协调决策力度的工作部署文件，开展工作资料等印证资料；
（2）提供对部门争议较大的地方政府规章或者行政规范性文件，引入第三方评估的的工作部署文件，开展工作资料等印证资料，若不涉及此类情况需准备书面说明。

（二）提高
公众参与度

24

除依法需要保密的外，地方政府规章草案一律向社会公开征求意见，期限一般不少于30日。对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件，在向社会公开征求意见时,期限一般不少于7个工作日（与市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件，期限一般不少于30日）。涉及企业和特定群体、行业利益的，充分听取企业、人民团体、行业协会商会的意见。

县政府办、县司法局
按职责分工负责

（1）2021年以来公众参与本级政府行政规范性文件制定的情况说明。
（2）提供除依法需要保密的外，地方政府规章草案一律向社会公开征求意见，公示期限一般不少于30日的的工作部署文件，开展工作资料，公示照片或网络截图等印证资料；
（3）提供对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件，在向社会公开征求意见时，期限一般不少于7个工作日的说明材料，公示照片或网络截图等印证资料；
（4）提供涉及企业和特定群体、行业利益的地方政府规章草案或行政规范性文件在起草过程中，充分听取企业、人民团体、行业协会商会的意见的开展工作资料，会议记录，现场照片，意见梳理统计分析材料等印证资料。

25

本级人大代表、政协委员关于地方政府规章或者行政规范性文件的建议、提案，按时回复率达到100%。

县政府办、县人大办、县政协办按职责分工负责

（1）提供本级人大代表关于地方政府规章或者行政规范性文件的建议、提案，按时回复率达到100%的开展工作资料，统计分析材料，结论性报告等印证资料；
（2）提供本级政协委员关于地方政府规章或者行政规范性文件的建议、提案，按时回复率达到100%的开展工作资料，统计分析材料，结论性报告等印证资料。

（三）加强行政规范性文件监督管理

26

重要的行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。专业性、技术性较强的行政规范性文件，组织相关领域专家进行评估论证。评估论证结论在文件起草说明中写明，作为制发文件的重要依据。

县司法局

（1）提供重要的行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等制度文件，执行工作资料等印证资料；
（2）提供专业性、技术性较强的行政规范性文件，组织相关领域专家进行评估论证。评估论证结论在文件起草说明中写明，作为制发文件的重要依据的开展工作资料，论证会议记录、现场照片，意见梳理统计分析材料，论证结论性材料等印证资料。
（3）2021年以来本级政府及职能部门制定的行政规范性文件目录；
（4）2021年以来本级政府对颁布的涉及公民、企业权利义务的行政规范性文件进行合法性审核的情况说明；
（5）2021年以来本级政府加强规范性制定和监督管理的情况说明。

二、依法
行政制度
体系完善

（三）加强行政规范性文件监督管理

27

行政规范性文件没有增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容，没有违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务，侵犯公民各项基本权利；没有超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；没有违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等。

县司法局

提供行政规范性文件没有增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容；没有违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务，侵犯公民各项基本权利；没有超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；没有违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等内容的有关资料，如规范性文件文本，不涉及上述内容的说明材料。

28

行政规范性文件的合法性审核率达100%o制定机关负责合法性审核的部门对文件的制定主体、程序和有关内容等是否符合法律法规规章和国家政策的规定，及时进行合法性审核。合法性审核时间一般不少于5个工作日，最长不超过15个工作日。未经合法性审核或者经审核不合法的，不提交集体审议。

县司法局

（1）提供行政规范性文件的合法性审核率达100%的开展工作资料，审核登记表，统计分析报告，说明性材料等印证资料；
（2）提供制定机关负责合法性审核的部门对文件制定主体、程序和有关内容等是否符合法律法规规章和国家政策规定进行合法性审核的开展工作资料，说明性材料等印证资料；
（3）提供合法性审核时间一般不少于5个工作日，最长不超过15个工作日的开展工作资料等印证资料；
（4）提供未经合法性审核或者经审核不合法的，不提交集体审议的说明材料。

29

没有发生因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况，被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。

县司法局

（1）提供没有发生因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销情况的印证资料及说明材料，确有发生的，提供具体案例及处置结论性报告；
（2）提供没有发生因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权，被行政复议机关、人民法院认定为不合法情况的说明材料，确有发生的，提供具体案例及处置结论性报告。

（四）及时
开展备案审查和清理工作

30

建立、实施地方政府规章、行政规范性文件后评估制度，每年至少对1件现行有效的地方政府规章或者行政规范性文件开展后评估。

县司法局

（1）提供建立、实施地方政府规章、行政规范性文件后评估制度的制度文件；
（2）提供每年对现行有效的地方政府规章或者行政规范性文件开展后评估工作资料等印证资料及情况说明。

二、依法
行政制度
体系完善

（四）及时
开展备案审查和清理工作

31

地方政府规章、行政规范性文件按照规定的程序和时限报送备案，且报备率、报备及时率、规范率均达100%。公民、法人和其他组织对行政规范性文件的建议审查制度健全。

县司法局

（1）提供地方政府规章、行政规范性文件按照规定的程序和时限报送备案的印证资料；
（2）提供地方政府规章、行政规范性文件报备率、报备及时率、规范率均达100%的印证资料和说明材料；
（3）提供公民、法人和其他组织对行政规范性文件的建议审查制度的制度性文件，若有具体建议的，提供典型案例及具体审查意见。

32

根据上位法的动态变化或者上级政府要求，及时对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的地方政府规章或者行政规范性文件进行清理，清理结果向社会公布。

县司法局

（1）提供根据上位法的动态变化或者上级政府要求，及时对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的地方政府规章或者行政规范性文件进行清理的工作资料，清理结论性文件等印证资料；
（2）提供清理地方政府规章或者行政规范性文件清理结果向社会公布的照片或网络截图等印证资料。

33

实现本地区行政规范性文件在政府门户网站统一公开、发布，实现现行有效的地方政府规章、行政规范性文件统一平台查询。

县政府办、县司法局、各镇（办、中心）按职责分工负责

（1）提供本地区地方政府规章、行政规范性文件在政府门户网站统一公开、发布的公示照片或网络截图等印证资料及情况说明；
（2）提供现行有效的地方政府规章、行政规范性文件统一平台查询的平台内容截图等印证资料。

三、重大
行政决策科学民主合法

（一）依法
决策机制健全

34

规范重大行政决策流程，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、程序要求。制定年度重大行政决策事项目录，向社会公开，并根据实际情况调整。

县政府办、县司法局、各镇（办、中心）按职责分工负责

（1）提供规范重大行政决策流程，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、程序要求的制度性文件；
（2）提供制定年度重大行政决策事项目录的目录清单等印证资料；
（3）提供年度重大行政决策事项目录向社会公开的照片或网络截图并根据实际情况调整的等印证资料。
（4）2021年以来，本级政府贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》工作的情况说明。
（5）2021年以来本级政府及有关部门对重大行政决策合法性审查的意见书。

35

重大行政决策情况依法自觉接受本级人大及其常委会的监督，根据法律法规规定属于本级人大及其常委会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人大及其常委会报告的，严格按照有关规定办理。

县政府办、县司法局、各镇（办、中心）按职责分工负责

（1）提供重大行政决策情况依法自觉接受本级人大及其常委会监督的工作资料，监督结果结论性文件等印证资料；
（2）提供依法属于本级人大及其常委会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人大及其常委会报告的，本级人大及其常委会进行讨论决定或向人大及其常委会报告的工作资料，说明材料，报告、讨论材料等印证资料。

三、重大
行政决策科学民主合法

（二）公众
参与

36

实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开，并为公众查阅提供服务。对社会关注度高的决策事项，认真进行解释说明。

县政府办、县司法局、各镇（办、中心）按职责分工负责

（1）提供重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开的公示照片或网络截图，并为公众查阅提供服务的印证资料；
（2）提供社会关注度高的决策事项，提供具体事例及对事例涉及内容认真进行解释说明的印证资料。

37

除依法不予公开的外，重大行政决策事项充分听取社会公众意见。如向社会公开征求意见的，征求意见期限一般不少于30日；因情况紧急等原因需要缩短期限的，公开征求意见时应当予以说明。

县政府办、县发改局、县教体局、县自然资源规划局、县生态环境局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫健局、各镇（办、中心）按职责分工负责

（1）提供除依法不予公开的外，重大行政决策事项充分听取社会公众意见的意见记录，意见采纳情况等印证资料；
（2）提供向社会公开征求意见的，征求意见期限一般不少30日；因情况紧急等原因需要缩短期限的，公开征求意见时应当予以说明的说明材料，公示照片或网络截图等印证资料，确有缩短公示期限的，提供说明材料。

38

重大行政决策事项涉及企业和特定群体、行业利益的，充分听取企业、行业协会商会、人民团体、社会组织、群众代表等的意见。

县政府办、县发改局、县教体局、县自然资源规划局、县生态环境局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫健局、各镇（办、中心）按职责分工负责

提供重大行政决策事项涉及企业和特定群体、行业利益的，充分听取企业、行业协会商会、人民团体、社会组织、群众代表等意见的意见记录，意见采纳情况说明等印证资料。

（三）专家论证、风险评估

39

明确专家参与论证重大行政决策的程序规则。专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等。

县政府办、县发改局、县教体局、县自然资源规划局、县生态环境局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫健局、各镇（办、中心）按职责分工负责

（1）提供专家参与论证重大行政决策程序规则的制度性文件；
（2）提供专家参与论证重大行政决策的工作记录，意见建议收集、采纳情况统计说明等印证资料；
（3）提供专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性的论证工作记录，论证结论性材料等印证资料。

40

对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，进行社会稳定、公共安全等方面的风险评估，形成相关风险评估报告。

县政府办、县发改局、县教体局、县自然资源规划局、县生态环境局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫健局、各镇（办、中心）按职责分工负责

（1）提供对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，进行社会稳定、公共安全等方面开展风险评估的工作资料等印证资料及情况说明；
（2）提供已制定的有关风险评估报告文件。

三、重大
行政决策科学民主合法

（四）合法性审查

41

重大行政决策全部经合法性审查，没有未经合法性审查或者经合法性审查不合法仍提交决策机关讨论的情形；没有以征求意见等方式代替合法性申查的情形。重大行政决策合法性审查的时间不少于7个工作日。

县政府办、县司法局
按职责分工负责

（1）提供重大行政决策全部经合法性审查的统计分析及说明材料；
（2）提供没有未经合法性审查或者经合法性审查不合法仍提交决策机关讨论的情形的说明材料；
（3）提供没有以征求意见等方式代替合法性审查的情形的印证资料及说明材料；
（4）提供重大行政决策合法性审查的时间不少于7个工作日的工作资料和说明材料。

42

全面推行法律顾问、公职律师制度。市县党政机关已经配备具有法律职业资格或者律师资格且专门从事法律事务工作人员的，应当在2021年年底前全部设立公职律师。行政机关主要负责人作出重大决策前，听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见，不存在法律顾问“聘而不用”的情形，公职律师的作用得到有效发挥。

县司法局

（1）提供全面推行法律顾问、公职律师的制度性文件，法律顾问、公职律师名册；
（2）提供县党政机关已经配备具有法律职业资格或者律师资格且专门从事法律事务工作人员的人员名单，情况说明等印证资料，以及在2021年年底前全部设立公职律师的文件材料，公职律师名单等印证资料；
（3）提供行政机关主要负责人作出重大决策前，听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见，不存在法律顾问“聘而不用”的情形，公职律师的作用得到有效发挥的意见采纳情况说明等印证资料。

（五）集体讨论决定

43

重大行政决策经政府常务会议或者全体会议讨论，集体讨论率达到100%o集体讨论决定情况全部如实记录，不同意见如实载明。

县政府办

（1）提供重大行政决策经政府常务会议或者全体会议讨论，集体讨论率达到100%的会议记录资料，说明性材料等印证资料；
（2）提供集体讨论决定情况全部如实记录，不同意见如实载明的会议记录资料，说明性材料等印证资料。

44

行政机关主要负责人在重大行政决策集体讨论会议上最后发言，并在集体讨论基础上作出决定，拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，在会上说明理由。

县政府办

（1）提供行政机关主要负责人在重大行政决策集体讨论会议上最后发言，并在集体讨论基础上作出决定的印证资料及情况说明；
（2）提供作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，在会上说明理由的会议记录资料，说明性材料等印证资料。

（六）强化决策规范化建设

45

建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，实现重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。

县政府办、县司法局
按职责分工负责

（1）提供建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度的制度文件；
（2）提供重大行政决策年度目录事项全部立卷归档的印证资料和说明材料。

三、重大
行政决策科学民主合法

（六）强化决策规范化建设

46

建立决策机关跟踪重大行政决策执行情况和实施效果制度，对重大行政决策实施后明显未达到预期效果，公民、法人或者其他组织提出较多意见的重大行政决策进行决策后评估。

县政府办、县委巡察办、县司法局按职责分工负责

（1）提供建立决策机关跟踪重大行政决策执行情况和实施效果的制度文件；
（2）提供对重大行政决策实施后明显未达到预期效果，公民、法人或者其他组织提出较多意见的重大行政决策进行决策后评估的工作资料，若无上述情况的，提供说明材料。
（3）2021年以来本级政府对重大行政决策执行情况和实施效果进行跟踪、评估的情况说明。

四、行政执法严格规范公正文明

（一）行政执法权责统一、权威高效

47

严格贯彻落实《行政处罚法》。根据本级政府事权和职能，深入推进综合行政执法体制改革。业务主管部门与综合行政执法部门、乡镇（街道）与县（市、区）级相关部门行政执法协调协同机制健全。行政执法权限协调机制完善，跨领域跨部门联合执法、协作执法组织有力、运转顺畅。

县委编办、县公安局、县发改局、县教体局、县司法局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供严格贯彻落实《行政处罚法》的印证资料。
（2）提供深入推进综合行政执法体制改革的印证资料；
（3）提供建立完善业务主管部门与综合行政执法部门、乡镇(街道)与级相关部门行政执法协调协同机制的制度性文件；
（4）提供跨领域跨部门联合执法、协作执法组织有力、运转顺畅的典型案例及案例说明材料等印证资料；
（5）提供此项指标完成情况的说明报告。

48

食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法有力，违法行为得到及时查处，无逾期未查未决案件，人民群众具有较高满意度。

县公安局、县教体局、县民政局、县人社局、县自然资源和规划局、县生态环境局、县交通局、县卫健局、县应急局、县市场监管局按职责分工负责

（1）提供市场监管、卫生健康、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、教育培训等各领域作出的行政处罚案件总数、涉及罚款案件总数及罚款总额；
（2）提供食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法有力，违法行为得到及时查处，无逾期未查未决案件的印证资料及说明材料；
（3）供人民群众具有较高满意度的测评资料、结论报告等资料。

四、行政执法严格规范公正文明

（一）行政执法权责统一、权威高效

49

除有法定依据外，创建周期内没有采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产、停业的措施。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

提供除有法定依据外，创建周期内没有采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产、停业措施的说明材料等印证资料。

50

创新行政执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段。采用非强制性手段可以达到行政管理目的的，不实施行政强制。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供创新行政执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段的典型案例资料，说明材料等印证资料；
（2）提供采用非强制性手段可以达到行政管理目的的，不实施行政强制的典型案例，说明材料等印证资料。

51

行政执法和刑事司法衔接机制建立健全，行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面执行，不存在有案不移、有案难移、以罚代刑现象。

县检察院、县法院、县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供建立健全行政执法和刑事司法衔接机制，行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面执行的制度性文件及有关工作资料，典型案例资料，说明材料等印证资料；
（2）提供不存在有案不移、有案难移、以罚代刑现象的说明材料；
（3）提供市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村和城市管理“两法衔接”机制运行的情况说明，包括移送公安机关的案件总数和公安机关立案的案件总数。

四、行政执法严格规范公正文明

（二）全面推行行政执法公示制度

52

行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开；公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。全面落实行政裁量权基准制度，对外公布本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等基准并切实遵循。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开的公示照片或网络截图等印证资料；
（2）提供公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整的工作资料，说明材料等印证资料；
（3）提供全面落实行政裁量权基准制度，对外公布本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等基准并切实遵循的典型案例，说明材料等印证资料。

53

除法律另有规定的外，行政执法人员严格执行2人以上执法规定。严格执行“亮证执法”制度，主动出示执法证件。出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道等。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供除法律另有规定外，行政执法人员严格执行2人以上执法规定的制度文件，现场照片，视频资料，文字记录等印证资料；
（2）提供严格执行“亮证执法”制度，主动出示执法证件的制度文件，现场照片，视频资料等印证资料；
（3）提供出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道等内容的现场照片，视频资料；文字记录等印证资料；
（4）提供此项指标完成情况的说明报告。

54

行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督的公示照片或网络截图等印证资料；
（2）提供除法律、行政法规另有规定的，行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开的公示照片或网络截图等印证资料；
（3）提供此项指标完成情况的说明报告；
（4）提供市场监管、卫生健康、自然资源、生态环境、应急管理、劳动保障、城市管理、交通运输、教育等领域有关执法信息公开的网址。

四、行政执法严格规范公正文明

（三）全面推行执法全过程记录制度

55

行政执法机关通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供行政执法机关通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录的印证资料；
（2）提供全过程记录资料实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理的印证资料；
（3）提供此项指标完成情况的说明报告。

56

根据行政执法文书格式文本，结合本地实际完善有关文书格式，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供结合实际完善有关文书格式的工作资料和印证资料；
（2）提供行政执法文书格式文本做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整的印证资料；
（3）提供此项指标完成情况的说明报告。

57

对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，推行全程音像记录。执法音像记录管理制度已经建立并严格执行。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，实行全程音像记录的照片、视频等印证资料；
（2）提供建立并严格执行执法音像记录管理制度的制度性文件；（3）提供此项指标完成情况的说明报告。

四、行政执法严格规范公正文明

（三）全面推行执法全过程记录制度

58

对执法全过程记录资料严格依法依规归档保存，对同一执法对象的文字、音像记录送行集中储存，推行“一户式”集中储存；建立并完善行政执法全过程数据化记录机制和数字化归档管理制度。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供对于执法全过程记录资料严格依法依规归档保存，对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储存，“一户式”集中储存的工作资料，台账，照片等印证资料；
（2）提供建立完善行政执法全过程数据化记录工作机制和数字化归档管理制度的制度文件和执行情况印证资料；
（3）提供此项指标完成情况的说明报告。

（四）全面推行重大执法决定法制审核制度

59

行政执法机关作出重大执法决定前均严格进行法制审核，重大执法决定法制审核制度执行比率达100%。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供行政执法机关作出重大执法决定前严格进行法制审核的审核意见等印证资料；
（2）提供重大执法决定法制审核制度执行率达100%的统计分析材料，说明材料等印证资料；
（3）提供公安、市场监管、生态环境、城市管理等部门对重大执法决定进行法制审核的案件清单。

60

行政执法机关均明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构，原则上负责法制审核的人员不少于本单位执法人员总数的5%o

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供行政执法机关明确具体负责本单位重大执法决定法制审核工作机构的机构设置文件，三定方案等印证资料；
（2）提供负责法制审核人员不少于本单位执法人员总数5%的人员名册，说明材料等印证资料。

四、行政执法严格规范公正文明

（四）全面推行重大执法决定法制审核制度

61

行政执法机关根据国家规定和上级机关的统一要求，结合本机关行政执法情况制定重大执法决定法制审核目录清单，清单内容包括但不限于涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发社会风险、直接关系行政相对人或者第三人重大权益、经过听证程序作出行政执法决定以及案件情况疑难复杂涉及多个法律关系的行政执法活动。

县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供结合本机关行政执法情况制定的重大执法决定法制审核目录清单文本；
（2）清单内容应包括但不限于涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发社会风险、直接关系行政相对人或者第三人重大权益、经过听证程序作出行政执法决定以及案件情况疑难复杂涉及多个法律关系行政执法活动；
（3）提供此项指标完成情况的说明报告。

（五）全面
落实行政执法责任

62

严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。建立行政执法日常检查监督机制，每年至少组织1次行政执法案卷评查、抽查或者其他形式的检查工作。

县公安局、县发改局、县教体局、县司法局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任的说明材料；
（2）提供建立行政执法日常检查监督机制的制度文件及情况说明；
（3）提供每年至少组织1次行政执法案卷评查、抽查或者其他形式的工作部署资料，案卷评查记录，统计分析材料等印证资料。

63

全面、严格落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。行政执法投诉举报、情况通报等制度已经建立，群众举报的违法行为得到及时查处。创建周期内没有发生因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形。

县公安局、县发改局、县教体局、县司法局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供全面、严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利的制度文件，告知权力义务文书，现场照片，视频等资料；
（2）提供行政执法投诉举报、情况通报等制度已经建立的制度文件；
（3）提供群众举报的违法行为得到及时查处的案例，处置结论等印证资料，没有发生投诉举报的提供说明材料。

四、行政执法严格规范公正文明

（五）全面
落实行政执法责任

64

全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度；健全执法过错纠正和责任追究程序，实行错案责任倒查问责制。

县公安局、县发改局、县教体局、县司法局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度的制度性文件，如无相关问题的，提供说明材料，如发生相关问题的，提供典型案例及处置结论等资料；
（2）提供健全执法过错纠正和责任追究程序，实行错案责任倒查问责制的制度性文件，如无相关问题的，提供说明材料，如发生相关问题的，提供典型案例及处置结论等资料。

（六）健全行政执法人员管理制度

65

全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于40学时。行政执法着装管理规范。

县公安局、县发改局、县教体局、县司法局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度的制度性文件，已持有执法证件统计表等印证资料；
（2）提供开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于40学时的工作部署资料，学习资料，考评记录，统计分析材料等印证资料；
（3）提供行政执法着装管理规范的制度性文件和执行情况资料；
（4）提供此项指标完成情况的说明报告。

66

执法辅助人员管理得到规范，执法辅助人员适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序均已明确。

县公安局、县发改局、县教体局、县司法局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供规范管理执法辅助人员的制度性文件和工作资料；
（2）提供执法辅助人员适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序均已明确的印证资料；
（3）提供此项指标完成情况的说明报告。

四、行政执法严格规范公正文明

（六）健全行政执法人员管理制度

67

本地区党政机关和领导干部支持行政执法机关依法公正行使职权，未出现下达或者变相下达与法律规定冲突的任务指标或者完成时限等情形。

县政府办、县司法局
按职责分工负责

（1）提供本地区党政机关和领导干部支持行政执法机关依法公正行使职权的工作批示、会议纪要等印证资料；
（2）提供未出现下达或者变相下达与法律规定冲突的任务指标或者完成时限等情形的说明材料。

68

行政执法经费统一纳入财政预算予以保障，罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。罚没收入同作出行政处罚的行政执法机关的经费完全脱钩，同作出行政处罚的行政执法人员的考核、考评完全脱钩。

县财政局

（1）提供行政执法经费统一纳入财政预算予以保障的印证资料及情况说明；
（2）提供执行罚缴分离和收支两条线管理制度的制度文件、执行情况、典型案例等资料；
（3）提供罚没收入同作出行政处罚的行政执法机关的经费完全脱钩，同作出行政处罚的行政执法人员的考核、考评完全脱钩的印证资料；
（4）提供此项指标完成情况的说明报告。

五、行政
权力制约监督科学有效

（一）自觉
接受各类监督

69

坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹规划，突出党内监督主导地位。自觉接受、配合监察机关开展的监督工作。

县纪委监委

（1）提供坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹规划，突出党内监督主导地位的制度性文件，开展监督工作有关资料及情况说明；
（2）提供自觉接受、配合监察机关开展监督工作的印证资料，如不涉及此类情况提供说明材料。

70

认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议，办理后满意度达95%以上。

县委办、县政府办、县人大办、县政协办按职责分工负责

（1）提供认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议的意见统计清单，开展工作资料，意见办理结果等印证资料；
（2）提供办理后满意度达95%以上的印证资料；
（3）提供此项指标完成情况的说明报告。

71

支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉；对于涉及重大公共利益的案件、社会高度关注的案件、可能引发群体性事件的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等，被诉行政机关负责人出庭率达100%。行政诉讼败诉率不高于上一年度全国行政诉讼败诉率平均值。

县法院、县检察院、县司法局
按职责分工负责

（1）提供支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉的说明材料，包括案由、出庭、败诉率、执行等情况；
（2）提供涉及重大公共利益的案件、社会高度关注的案件、可能引发群体性事件的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等，被诉行政机关负责人出庭率达00%的出庭应诉资料、说明材料；
（3）提供行政诉讼败诉率不高于上一年度全国行政诉讼败诉率平均值的统计报告、说明材料。

五、行政
权力制约监督科学有效

（一）自觉
接受各类监督

72

尊重并执行人民法院生效栽判，不存在未履行法院生效裁判的情况。支持配合检察院开展行政诉讼监督、行政公益诉讼，积极主动履行职责或纠正违法行为。及时落实、反馈司法建议、检察建议，按期办复率达100%。

县法院、县检察院、县司法局按职责分工负责

（1）提供尊重并执行人民法院生效裁判，不存在未履行法院生效裁判的情况的说明材料，对裁判结果的执行情况报告等资料；
（2）提供支持配合检察院开展行政诉讼监督、行政公益诉讼，积极主动履行职责或纠正违法行为的工作记录，典型案例及说明材料，不涉及该内容的提供说明材料；
（3）提供及时落实、反馈司法建议、检察建议，按期办复率达100%的统计分析材料，落实司法建议、检察建议工作报告等资料，不涉及该内容的提供说明材料。

73

对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行调查核实，解释说明，依法作出处理并进行反馈。

县委宣传部、县公安局、县发改局、县教体局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行调查核实的工作资料及情况说明；
（2）提供对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行调查核实后，进行解释说明，依法作出处理并进行反馈的工作资料。

74

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既避免问责不力，也避免问责泛化、简单化。

县纪委监委

（1）提供坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既避免问责不力，也避免问责泛化、简单化的制度文件，工作资料，典型案例及说明材料等资料；
（2）提供行政机关领导干部因严重违纪受到处分、因违法犯罪行为被追究刑事责任的情况说明。

（二）加强行政监督

75

政府内部权力制约体系形成，审计监督、统计监督、财会监督、执法监督、行政复议等监督机制作用得到积极且有效发挥。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。

县政府办、县发改局、县司法局、县财政局、县审计局、县统计局按职责分工负责

（1）提供政府内部权力制约体系形成，审计监督、统计监督、财会监督、执法监督、行政复议等监督机制作用得到积极且有效发挥的制度性文件，实施监督的工作资料；
（2）提供对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗的制度性文件，工作资料；
（3）提供县政府自觉接受司法、监察、审计监督，开展行政监督的情况说明。

五、行政
权力制约监督科学有效

（三）全面
推进政务公开

76

实行政务公开清单管理制度，并动态更新。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。

县政府办

（1）提供实行政务公开清单管理制度文件，清单文本，公示照片或网络截图，对清单实行动态更新的说明材料等资料；
（2）提供对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%的统计分析报告，答复意见等资料。

77

创建周期内，没有因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责，在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等的情形。

县政府办、县司法局按职责分工负责

提供创建周期内，没有不履行或者不正确履行信息公开法定职责，在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行，若无此类问题，提供说明材料，有此类问题的，提供案件资料及说明材料。

六、社会
矛盾纠纷依法有效化解

（一）健全
依法化解纠纷机制

78

信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制有效运行，绝大多数矛盾纠纷能够通过法定渠道得到解决。人民群众对化解社会矛盾纠纷工作的满意度达到85%以上。

县委政法委、县法院、县检察院、县司法局、县信访局、各镇（办、中心）按职责分工负责

（1）提供信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制有效运行，绝大多数矛盾纠纷能够通过法定渠道得到解决的制度性文件、工作资料；
（2）提供人民群众对化解社会矛盾纠纷工作的满意度达到85%以上的测评资料，统计分析材料等资料；
（3）本地区2021年以来人民调解、仲裁案件总量及情况说明；
（4）本地区2021年以来信访办理的情况说明。

79

实现乡镇（街道）、村（居）委会人民调解委员会全覆盖。乡镇（街道）人民调解委员会有2名以上专职人民调解员，有条件的村（居）人民调解委员会有1名以上专职人民调解员。人民调解工作经费财政保障落实到位。

县财政局、县司法局、各镇（办、中心）按职责分工负责

（1）提供乡镇(街道)、村(居)委会人民调解委员会实现全覆盖的工作报告，人民调解委员会建设情况照片，成立文件等资料；
（2）提供乡镇(街道)人民调解委员会有2名以上专职人民调解员，有条件的村(居)人民调解委员会有1名以上专职人民调解员的统计分析材料，机构人员名册等资料；
（3）提供人民调解工作经费财政保障落实到位的经费预算，经费使用、管理规定等资料；
（4）提供全市乡镇(街道办)、村(居)委会人民调解组织建设的情况说明。

六、社会
矛盾纠纷依法有效化解

（一）健全
依法化解纠纷机制

80

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。

县公安局、县发改局、县教体局、县司法局、县工贸局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县审计局、县市场监管局、县林业局、县统计局、县医保局、县行政审批服务局、县税务局、县生态环境局按职责分工负责

（1）提供落实“谁执法谁普法”普法责任制工作部署文件，开在普法宣传工作资料等印证资料；
（2）提供普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育的宣传资料，学习教育活动记录等印证资料；
（3）提供此项指标完成情况的说明报告。

（二）加强
行政复议工作

81

行政复议个案监督纠错力度较强，通过制发意见书、约谈、通报等方式增强办案效果，从源头上预防和减少行政争议，行政复议主渠道作用凸显。行政复议决定履行率达100%。

县司法局

（1）提供行政复议个案监督纠错力度较强，通过制发意见书、约谈、通报等方式增强办案效果，从源头上预防和减少行政争议，行政复议主渠道作用凸显的工作资料，说明材料等资料；
（2）提供行政复议决定履行率达100%的统计分析材料，不涉及此项问题的，提供说明材料；
（3）提供行政复议工作情况说明。

82

全面深化行政复议体制改革，积极推进行政复议职责有效整合。行政复议机构设置、人员配备与工作任务相适应，行政复议案件办理符合法定程序和时限，审查行政复议案件由2名以上行政复议人员参加。

县委编办、县司法局
按职责分工负责

（1）提供全面深化行政复议体制改革的实施方案，工作开展资料，结论性材料等资料；
（2）积极推进行政复议职责有效整合的工作部署文件，工作推进资料，结论性材料等资料；
（3）提供行政复议机构设置、人员配备与工作任务相适应，行政复议案件办理符合法定程序和时限，审查行政复议案件由2名以上行政复议人员参加的案例资料，说明材料等印证资料。

83

行政复议机关设立行政复议委员会，积极通过调解实现行政争议实质性化解，通过听证、专家咨询等形式公开公正办案。全面运用全国行政复议行政应诉工作平台办理行政复议案件。

县司法局

（1）提供行政复议机关设立行政复议委员会的设立文件资料；
（2）提供通过调解实现行政争议实质性化解的典型案例，说明材料；
（3）提供通过听证、专家咨询等形式公开公正办案的听证记录，咨询记录，典型案例，若未开展此项工作的，提供说明材料；
（4）提供全面运用全国行政复议行政应诉工作平台办理行政复议案件的平台运用截图，统计分析材料等资料。

六、社会
矛盾纠纷依法有效化解

（二）加强
行政复议工作

84

行政复议登记受理以及办案场所、工作经费、办案设备等保障到位。在政府网站和行政复议接待场所公开受理复议案件的范围、条件、程序等事项，提供行政复议申请书格式样本。全面落实行政复议决定书网上公开制度。

县司法局

（1）提供行政复议登记受理以及办案场所、工作经费、办案设备等保障到位的场所照片，经费预算批复等资料；
（2）提供在政府网站和行政复议接待场所公开受理复议案件的范围、条件、程序等事项的公示照片或网络截图，提供行政复议申请书格式样本文本；
（3）提供全面落实行政复议决定书网上公开制度的制度性文件，公示照片或网络截图。

七、重大
突发事件依法预防处置

（一）完善突发事件应对机制制度

85

坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格依法实施应对举措。各项突发事件应急处置措施规范适度，符合有关法律规定和比例原则。在收集、使用个人信息时采取必要措施，切实保护公民隐私和个人信息安全。

县政府办、县公安局、县应急管理局、县自然与资源规划局、县农业局、县交通局、县卫健局、县水利局、各镇（办、中心）等按职责分工负责

（1）提供坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格依法实施应对举措的典型案例，说明材料；
（2）提供各项突发事件应急处置措施规范适度，符合有关法律规定和比例原则的典型案例；说明材料，统计分析材料；
（3）提供在收集、使用个人信息时采取必要措施，切实保护公民隐私和个人信息安全的制度性文件，说明材料等工作资料。

86

各类突发事件应急预案健全，依法分级分类施策，并根据实际需要和情势变化适时修订。突发事件监测预警、信息报告、应急响应、调查评估等机制健全完善。

县政府办、县公安局、县应急管理局、县自然与资源规划局、县农业局、县交通局、县卫健局、县水利局、各镇（办、中心）等按职责分工负责

（1）提供各类突发事件应急预案健全，依法分级分类施策并根据实际需要和情势变化适时修订的制度性文件，工作资料，说明材料；
（2）提供建立突发事件监测预警、信息报告、应急响应、调查评估等机制的制度性文件。

87

在突发事件处置中需要采取必要智能化管理和服务措施的，在应急预案中应考虑不同人群特别是老年人的需要，提供线上线下相结合的应急救援和保障服务。

县政府办、县公安局、县应急管理局、县自然与资源规划局、县农业局、县交通局、县卫健局、县水利局、各镇（办、中心）等按职责分工负责

提供在突发事件处置中需要采取必要智能化管理和服务措施的，在应急预案中应考虑不同人群特别是老年人的需要，提供线上线下相结合的应急救援和保障服务的工作资料，典型案例，说明材料。

（二）提高
突发事件依法处置能力

88

对本地区容易引发自然灾害、事故灾害和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，并按照国家规定向社会公布。

县政府办、县公安局、县应急管理局、县自然与资源规划局、县农业局、县交通局、县卫健局、县水利局、各镇（办、中心）等按职责分工负责

（1）提供对本地区容易引发自然灾害、事故灾害和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控的工作资料，工作制度，评估结论，说明材料；
（2）提供进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控后按照国家规定向社会公布的公示照片或网络截图。

89

增强风险防范意识，定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。

县政府办、县公安局、县应急管理局、县自然与资源规划局、县农业局、县交通局、县卫健局、县水利局、各镇（办、中心）等按职责分工负责

提供增强风险防范意识，定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力的工作部署文件，工作、学习记录，学习资料，演练预案，现场照片等印证资料及情况说明。

七、重大
突发事件依法预防处置

（二）提高
突发事件依法处置能力

90

突发事件应对培训制度健全完善，对本级政府及其部门负有处置突发事件职责的工作人员定期进行培训。

县政府办、县公安局、县应急管理局、县自然与资源规划局、县农业局、县交通局、县卫健局、县水利局、各镇（办、中心）等按职责分工负责

（1）提供健全完善突发事件应对培训制度的制度性文件；
（2）提供对本级政府及其部门负有处置突发事件职责的工作人员定期进行培训的培训计划、通知、学习资料、现场照片等印证资料及情况说明。

91

加强突发事件信息公开和危机沟通。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，最迟在事件发生后5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。

县政府办、县委宣传部、各镇（办、中心），涉舆相关部门、按职责分工负责

（1）提供加强突发事件信息公开和危机沟通的制度性文件；
（2）提供对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，最迟在事件发生后5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展情况，持续发布权威信息的工作资料，公示照片或网络截图，典型案例及说明材料等资料。

八、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高

（一）树立重视法治素养和法治能力用人导向

92

把能不能有效运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险作为考察识别干部的重要条件，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法履职能力强的干部。

县委组织部

（1）2021年以来本地区树立重视法治素养和法治能力用人导向的情况说明；
（2）提供把能不能有效运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险作为考察识别干部的重要条件，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法履职能力强的干部纳入干部选拔任用的制度性文件，典型案例等资料。

93

对特权思想严重、法治观念淡薄的干部，及时发现并进行批评教育、督促整改，对问题严重或者违法违纪的干部，依法依纪严肃处理。创建周期内，政府领导班子成员没有因严重违法犯罪受到追究。

县纪委监委

（1）提供对特权思想严重、法治观念淡薄的干部，及时发现并进行批评教育、督促整改，对问题严重或者违法违纪的干部，依法依纪严肃处理的典型案例及说明材料，不涉及该情况的提供情况说明；
（2）提供创建周期内，县政府及工作部门领导班子成员没有因严重违法犯罪受到追究的说明材料，若存在此类情况的提供具体案例及处置结论、说明材料（包括人员姓名、职务、事由、结果）。

八、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高

（二）强化
对政府工作人员的法治教育培训和考查

94

深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想、宪法法律列入政府常务会议学习内容，列入本级党校（行政学院）必修课。政府领导班子每年应当举办2期以上法治专题讲座，至少组织开展1次政府及其部门领导班子成员旁听人民法院庭审活动。

县委办、县政府办、县委组织部、县委党校、县司法局按职责分工负责

（1）把深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想、宪法法律列入政府常务会议学习内容，列入本级党校(行政学院)必修课的制度性文件，学习记录，现场照片，说明材料；
（2）政府领导班子每年举办2期以上法治专题讲座现场照片，说明材料；
（3）组织开展政府及其部门领导班子成员旁听人民法院庭审活动现场照片，说明材料（县政府及职能部门领导班子成员旁听法院庭审的时间、地点、主题、参加人数）；
（4）提供县政府常务会学法或领导干部集体学法的清单，注明时间、主讲人员、学习主题。

（二）强化
对政府工作人员的法治教育培训和考查

95

在政府工作人员中普遍开展宪法法律教育，严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。将法律知识培训作为公务员初任培训、任职培训的重要内容，将宪法以及与工作密切相关的法律法规纳入培训考试考核内容，将通过法律知识考试作为通过初任培训、任职培训的标准之一。市县政府承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受一次法治专题脱产培训。

县委办、县政府办、县委组织部、县人大办、县司法局按职责分工负责

（1）提供在政府工作人员中普遍开展宪法法律教育，严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。将法律知识培训作为公务员初任培训、任职培训的重要内容，将宪法以及与工作密切相关的法律法规纳入培训考试考核内容，将通过法律知识考试作为通过初任培训、任职培训的标准之一的制度性文件，工作部署文件，学习资料，统计分析材料；
（2）提供县政府承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受一次法治专题脱产培训的工作方案，学习现场照片，说明材料；
（3）提供行政人员开展宪法法律教育情况；
（4）提供国家工作人员宪法宣誓制度落实情况；
（5）提供公务员任职培训标准及培训情况

九、法治
政府建设组织领导落实到位

（一）加强党对法治政府建设的领导

96

将法治政府建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，党委主要负责人每年召开部署安排法治政府建设年度重点工作的专题会议不少于1次。

县委办、县政府办
按职责分工负责

（1）提供将法治政府建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划的会议纪要，有关工作部署文件；
（2）提供党委主要负责人每年召开部署安排法治政府建设年度重点工作的专题会议不少于1次的会议通知、纪要、宣传报道材料等资料。

97

每年3月1日前，市县政府向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况，市县政府部门向本级党委和政府、上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，并在4月1日前通过报刊、政府门户网站等向社会公开。

县委办、县政府办
按职责分工负责

（1）提供每年3月1日前，县政府向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况，县政府部门向本级党委和政府、上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况的报告文本；
（2）提供在4月1日前通过报刊、政府门户网站等向社会公开上一年度法治政府建设情况的公示照片或网络截图。

九、法治
政府建设组织领导落实到位

（一）加强党对法治政府建设的领导

98

党委法治建设议事协调机构的办事机构认真履行推进法治政府建设职责,确保专门工作力量、确保高效规范运转、确保发择职能作用。

县委办、县政府办、县委编办
按职责分工负责

提供党委法治建设议事协调机构的办事机构认真履行推进法治政府建设职责，确保专门工作力量、确保高效规范运转、确保发挥职能作用的工作部署文件，工作资料，说明材料。

（二）强化
考核评价和督促落实

99

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，按照有关规定将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。上级党委和政府每年对下级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况有检查、有督促。

县委办、县政府办
按职责分工负责

（1）提供党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，按照有关规定将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的制度文件，述职报告；
（2）提供上级党委和政府每年对下级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况有检查、有督促的检查资料，工作推进资料，结论性文件；
（3）提供党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况说明。

（二）强化
考核评价和督促落实

100

法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核等指标体系。每年对法治政府建设情况开展督察考评，对工作不力、问题较多的单位开展约谈整改。

县委组织部

（1）提供将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核等指标体系的考核标准考核结论，说明材料；
（2）提供每年对法治政府建设情况开展督察考评，对工作不力、问题较多的单位开展约谈整改的制度文件，约谈记录等工作资料；
（3）提供此项指标完成情况的说明报告。

十、附加项

（一）加分项

101

2021年以来法治政府建设有关工作获得市级以上表彰奖励的。

县政府办、县委办、各行政机关、各镇（办、中心）

需准备党中央、国务院、中央国家机关有关部门以及省级党委政府的正式文件证明。

102

在法治政府建设上积极创新、深化改革，有关做法经验在全省范围内推广的。

县政府办、县委办、各行政机关、各镇（办、中心）

需准备党中央、国务院、中央国家机关有关部门以及省级党委政府的正式文件证明。

（二）否决项

103

发生严重违法行政行为，或者因行政不作为、乱作为造成恶劣社会影响的。

县政府办、县委办、各行政机关、各镇（办、中心）

提供未发生此类情况的说明材料。

104

在示范创建活动的申报材料中，故意编造、虚构有关数据、资料、文件等，或者隐瞒事实真相的。

县政府办、县委办、各行政机关、各镇（办、中心）

提供未发生此类情况的说明材料。