近年来，佳县聚焦农村养老难题，积极探索“党建引领＋多方参与”的互助养老模式，通过盘活闲置资源、整合社会力量、优化服务供给，有效破解农村老年人“吃饭难、娱乐少、照料缺”等问题。目前，全县已建成305所农村互助幸福院、10所社区日间照料中心、5所社区食堂，服务老年人1万余人，走出了一条具有佳县特色的农村养老服务新路径。

一、盘活闲置资源，打造“家门口”养老阵地

佳县秉持因地制宜、集约高效的原则，充分利用农村闲置校舍、旧村部等资源，通过改建、扩建等方式建设互助幸福院，实现资源盘活与养老服务的“双赢”。其中，佳县窑湾村老年幸福院于2021年在县民政局的支持下，利用原窑湾小学闲置校舍改建而成，2022年9月正式投入使用，占地约2.5亩，可容纳28位老人居住。幸福院实行“自愿申请、协议入住”模式，优先面向70岁以上、具备自理能力的本村户籍老人开放。目前，常住院民23人、临时院民6人，成为全村老年人安享晚年的温馨家园。全县累计利用闲置资源改建幸福院的占比达60％以上，有效降低了建设成本，实现了资源利用的最大化。

二、汇聚多方力量，构建共建共管运行机制

佳县积极探索“村委主导、社会参与、志愿者助力”的共建共管模式，形成政府引导、社会协同、群众参与的多元共治格局。在县级层面，统筹民政、卫健、慈善等部门的力量，建立联席会议制度，协调解决幸福院运营中的困难和问题；在村级层面，由村“两委”牵头负责日常管理，吸纳老党员、老干部参与监督；在社会层面，广泛动员爱心企业、慈善组织、乡贤能人参与支持。佳县慈爱社会公益事业服务中心配备3名专职人员、16名乡村助老员，带动500余名村志愿者扎根乡村，每月为留守老人提供2次居家养老服务和1次电话慰问。为老人集体过生日已成为全县幸福院的常态，2025年举办生日聚会近300场，营造了浓厚的尊老敬老氛围。

三、提升服务质量，托起老年人幸福晚年

佳县坚持标准化建设与人性化服务并重，不断提升幸福院的服务品质。在硬件方面，统一配备生活设施、消防设备和健身器材，确保老人居住得安心、舒心；在软件方面，建立“一人一档”的健康管理台账，定期开展健康体检、上门巡诊等服务。同时，将幸福院服务与新时代文明实践相结合，组织志愿者定期上门为老人理发、送餐、代购，将单一的生活照料拓展为“生活照料＋精神慰藉＋健康管理”的综合服务。乡村幸福院的精细化运营不仅解决了老年人吃饭、娱乐、照料等实际问题，更带动了乡风文明的全面提升。