根据《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号文）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）等法律、法规政策要求，现对《榆佳经济技术开发区总体发展规划（2026-2035年）环境影响报告书》（征求意见稿）进行公示，征求公众意见并接受监督。

一、规划概要

1.规划范围

本次规划范围：东至神佳公路，南至榆佳高速公路，火神山村和康崖窑村以北，西至打火店村西界，北至吉园路以北，移民安置小区北侧，规划范围为829.08公顷。

2.战略定位

按照循环、低碳、可持续发展的要求，立足园区在呼包鄂榆城市群、黄河“几”字弯都市圈，及省、市中的特色优势、功能定位、发展使命等，把榆佳经开区打造成为国内综合硅基新材料产业核心承载区、西部天然气清洁高效利用基地、陕西省盐综合利用示范基地、榆林市创新驱动示范区。

3.规划期限

规划期限为2026年-2035年，规划基准年为2025年。近期：2026-2030年，远期：2031-2035年。

二、结论要点

1.规划协调性分析

规划定位、规划目标及产业类型符合国家法律、法规、产业政策及相关规划的要求，符合陕西省生态环境分区管控要求。

2.环境影响分析

（1）大气环境：经过预测，正常排放条件下环境空气保护目标和网格点主要污染物的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度预测值均达到《环境空气质量标准》相关要求。

（2）地表水环境：近期对榆佳经开区污水处理厂扩建至6700m³/d，可满足规划期处理要求，污废水全部达标回用，不外排。加快园区应急事故池的建设，确保事故废水的收集和处理。

（3）地下水环境：规划实施非正常工况下，会造成地下水不同程度污染，通过分区防渗，对重点防渗区做好防渗，同时建立合理的跟踪监测系统，发现异常后及时采取有效切断、处置等措施，降低对地下水环境的影响。

（4）土壤环境：根据预测，规划实施后二氧化硫、氯化氢大气沉降造成土壤中的相应污染物的增加，但叠加土壤现状监测值后满足土壤环境相关标准要求。

（5）固体废物：按照近期一般工业固体废物综合利用率不低于60%，远期75%进行预测，园区现有渣场可满足规划期的处理需求。园区工业企业危险废物主要为废催化剂、废吸附剂、反渗透组件等，经开区医院涉及医疗废物，均送至有相应资质单位处置。妥善处置后对环境影响可接受。

（6）环境风险：榆佳经济技术开发区主导产业较多，同时有仓储物流、污水处理厂等，涉及风险物质种类较多，在严格落实各项风险防范措施和应急处置的前提下，环境风险可接受。

2.报告书主要结论

榆佳经济技术开发区总体发展规划（2026-2035年）的规划定位、规划目标及产业类型符合国家相关产业政策，规划与上层规划、国家、省级主体功能区规划、相关专项规划及环境保护规划等内容基本协调一致；区域水资源、土地资源可满足规划实施的需求。规划方案选址、产业链设置、规划区布局及产业规模基本合理。规划实施会对区域环境空气、水环境、土壤环境、环境噪声和生态环境质量造成一定影响，在采取有效的污染防治措施、环境风险防范措施、生态综合防护与恢复措施后，不利环境影响会得到消减或减缓。在采取规划方案优化调整建议及规划环评提出的各种环保措施的前提下，从环境保护的角度分析，规划方案基本可行。

三、征求意见的公众范围

主要为规划区内和可能受到影响的居民、单位职工或团体、组织和管理部门。

四、征求意见稿查阅方式

公众可通过下列方式联系规划实施单位或环境影响评价单位，要求提供环境影响报告书及相关内容。

规划实施单位的名称和联系方式

实施单位：榆佳经济技术开发区管理委员会

联系人：李锦鹏

联系电话：0912-2362727

邮箱：466657713@qq.com

环境影响评价单位的名称和联系方式

编制单位：中国启源工程设计研究院有限公司

联系地址：西安经济技术开发区凤城十二路108号

联系人：赵工

联系电话：029-82006704

邮箱：359019070@qq.com

五、公众意见表获取方式

建设项目环境影响评价公众意见表下载地址：

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html

六、公众提出意见的方式和途径

公众可通过信函、传真、电子邮件或其他便利的方式，将填写的公众意见表提交规划实施单位。

七、公众意见提供时限

公众可在公示发布之日起10个工作日内，向规划实施单位或评价机构提出宝贵意见。