佳县县委巡察办2019年部门决算

保密审查情况：已审查

部门主要负责人审签情况：已审签

目  录

第一部分  部门概况

一、部门主要职责及内设机构

二、部门决算单位构成

三、部门人员情况

第二部分  2019年部门决算表

一、收入支出决算总表     

二、收入决算总表     

三、支出决算总表    

四、财政拨款收入支出决算总表    

五、一般公共预算财政拨款支出决算表  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表    

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出决算表    

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  2019年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明   

二、收入决算情况说明     

三、支出决算情况说明    

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明    

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况说明

（二）财政拨款支出决算具体情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明   

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出决算情况说明  

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

（三）培训费支出情况说明

（四）会议费支出情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明

九、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况说明     

（二）部门决算中项目绩效自评结果

十、其他重要事项说明

（一）机关运行经费支出情况说明

（二）政府采购支出情况说明

（三）国有资产占用及购置情况说明

第四部分 专业名词解释

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及内设机构

（一）主要职责

1、负责传达贯彻中央、省委、省委巡视工作领导小组、市委、市委巡察工作领导小组、县委、县委巡察工作领导小组的决策和部署。负责向县委巡察工作领导小组、市委巡察工作领导小组办公室报告巡察工作情况；

2、负责统筹、协调、指导县委巡察组开展工作；

3、负责省委巡视组、市委巡察组、县（市）区异地交叉巡察组对我县开展巡视巡察工作的协调配合和联络服务等工作；

4、负责制定巡察工作标准，规范巡察工作流程，完善巡察工作评价机制；

5、承担调查研究、制度建设、服务保障等工作；

6、对巡察发现的普遍性、规律性问题进行综合、分析和研究，形成专题报告，为县委决策服务；

7、对县委、县委巡察工作领导小组决定的事项及巡视巡察移交事项进行督办；

8、配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理；

9、负责受理干部群众对巡察工作人员的举报和反映，提出处理意见；

10、负责巡察信息处理和对外宣传公开工作；

11、承担县委巡察工作领导小组的日常管理工作；

12、完成县委交办的其他工作。(依据部门三定方案，进行文字说明)

（二）内设机构

佳县县委巡察办由佳县县委巡察工作领导小组办公室和五个佳县县委巡察工作领导小组构成。

二、部门决算单位构成

纳入2019年本部门决算编制范围的单位共1个：

三、部门人员情况

截止2019年底，本部门人员编制11人，其中行政编制11人、事业编制0人；实有人员19人，其中行政19人、事业0人。本单位管理的离退休人员0人。

第二部分 2019年度部门决算表

收入支出决算总表

                                                                        公开01表

编制部门： 中共佳县县委巡察工作领导小组办公室                        金额单位：万元

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

收入决算表

                                                                       公开02表

编制部门：中共佳县县委巡察工作领导小组办公室                         金额单位：万元

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

支出决算表

                                                                       公开03表

编制部门：中共佳县县委巡察工作领导小组办公室                         金额单位：万元

注：本表反映部门本年度各项支出情况。本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

财政拨款收入支出决算总表

                                                                        公开04表

编制部门：中共佳县县委巡察工作领导小组办公室                        金额单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

一般公共预算财政拨款支出决算表（按功能分类科目）

                                                                          公开05表

编制部门：中共佳县县委巡察工作领导小组办公室                        金额单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表（按经济分类科目）

                                                                        公开06表

编制部门：中共佳县县委巡察工作领导小组办公室                        金额单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

一般公共预算财政拨款“三公”经费

及会议费、培训费支出决算表

                                                                        公开07表

编制部门：中共佳县县委巡察工作领导小组办公室                        金额单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费的预算数和实际支出。预算数为调整预算数。本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

                                                                        公开08表

编制部门：中共佳县县委巡察工作领导小组办公室                        金额单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

第三部分 2019 年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019 年收入、支出总计118.61万元，与 2018 年相比，收入、支出总计各增加118.61万元，增加100%，主要是机构改革新成立单位，2018年未建立账务。

二、收入决算情况说明

2019年收入合计118.61万元，其中：财政拨款收入118.61万元，占收入100%；事业收入0万元，占收入0%；经营收入0万元，占收入0%；其他收入0万元，占收入0%。

三、支出决算情况说明  

2019年支出合计118.61万元，其中：基本支出101.37万元，占支出85%；项目支出17.24万元，占15%；经营支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明  

2019 年财政拨款收入、支出总计118.61万元，与 2018 年相比，收入、支出总计各增加118.61 万元，增加100%，主要是机构改革新成立单位，2018年未建立账务。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况说明

2019 年财政拨款支出118.61万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加118.61万元，增长100%，主要原因是机构改革新成立单位，2018年未建立账务。

（二）财政拨款支出决算具体情况说明

2019 年财政拨款支出决算为118.61万元，按照政府功能分类科目，其中：一般公共服务支出（类）为118.61万元，公共安全支出（类）0 万元；教育支出（类）0 万元；……（类）为0万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出101.37万元，包括：人员经费支出78.61万元和公用经费支出22.76万元。

人员经费78.61万元，主要包括（单位支出涉及的款级科目）基本工资24.03万元，津贴补贴46.83万元，奖金0.6万元，机关事业单位基本养老保险缴费4.45万元，职业年金缴费2.22万元。

公用经费22.76万元，主要包括（单位支出涉及的款级科目）办公费2.46万元，印刷费1.35万元，水费0.45万元，邮电费2.4万元，差旅费3.8万元，培训费2万元，劳务费0.4万元，其他交通费用9.1万元，其他商品和服务支出0.8万元。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 

2019年“三公”经费财政拨款支出预算为1万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。决算数较预算数减少1万元，主要原因是2019年无三公经费支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置费支出0万元，占0%；公务用车运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）支出情况说明

2019年因公出国（境）团组0个，0人次，预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数较预算数减少0万元，主要原因是无此项支出。

2.公务用车购置费用支出情况说明

2019年购置车辆0台，预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数较预算数减少0万元，主要原因是未购置公务车辆。

3.公务用车运行维护费用支出情况说明

2019年公务用车运行维护费预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数较预算数减少0万元，主要原因是无公务车辆，无相关运行维护费用。

4.公务接待费支出情况说明

2019年公务接待0批次，0人次，预算为1万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数较预算数减少1万元，主要原因是2019年无公务接待支出。

（三）培训费支出情况说明

2019年培训费预算为1.5万元，支出决算为2万元，完成预算的133%，决算数较预算数增加0.5万元，主要原因是新成立单位，业务培训较多。

（四）会议费支出情况说明

2019年会议费预算为1.5万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数较预算数减少1.5万元，主要原因是2019年无会议费支出。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

九、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况说明     

根据预算绩效管理要求，本部门组织对 2019年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共计项目1个，涉及财政资金17.24万元。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

评价结果为优秀的项目0个，占全部项目的0%；良好的项目1个，占全部项目的100%；一般的项目0个，占全部项目的0%。通过项目实施，我单位严格按照省委巡视巡察工作部署和市县巡察工作要求，2019年采取“一拖N”的方式，对财政局等10个县直部门开展了常规巡察。对峪口等5个便民服务中心开展常规巡察的同时，同步开展了脱贫攻坚和扫黑除恶专项巡察。并延伸巡察了57个村级党组织，面对佳县教育滑坡现状，对县教育直属9所中小学开展了机动式巡察，在对5个便民服务中心开展巡察同时，延伸巡察了57个村级党组织。有力地发挥了巡察震慑作用，推动了全面从严治党向基层延伸，向纵深发展。

发现的问题及原因：一是巡察工作政治定位不准。部分巡察人员对政治巡察理解不深刻、不到位，把政治巡察等同于党务工作检查，等同于业务工作检查，没有正确把握政治和业务的关系。二是巡察发现问题能力不足。大多数巡察人员都是从各单位临时抽调，缺乏系统性、规范性培训，表现出工作经验欠缺、配合不够密、对问题的分析定性把握不准等问题，怕得罪人的思想严重。三是巡察工作方式不够灵活。巡察中的个别谈话存在走过场现象，难以谈出真实情况。查找问题线索过于依赖财务查账等。

下一步改进措施：一是坚持巡察政治定位。从政治上看问题，聚焦被巡察党组织的政治责任，聚焦党员领导干部应当肩负的政治职责，发挥利剑作用，确保从严治党真正落到实处。二是加强巡察队伍自身建设。结合巡察工作特点，有针对性地对巡察人员进行培训，提升巡察人员发现问题的能力。制定加强巡察干部的管理办法，调动广大巡察干部的工作积极性，打造忠诚、干净、担当的巡察队伍。三是探索创新方式方法。围绕政治巡察这个关键，创新巡察制度机制、方式方法，及时准确发现问题、分析原因、堵塞漏洞。四是加强巡察宣传动员。充分运用广播、电视、网络、微信等平台，加大巡察工作宣传，营造浓厚监督氛围，提高干部群众的知晓率和参与度。

十、其他重要事项说明

（一）机关运行经费支出情况说明 

2019年机关运行经费预算为40万元，支出决算为22.76万元，完成预算的57%。决算数较预算数减少17.24万元，主要原因是预算时未区分项目经费，决算时将项目经费单独列支。

（二）政府采购支出情况说明

本部门2019年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2019年末，本部门共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的专用设备0台（套）。2019年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的通用设备0台（套）；购置单价100万元以上的专用设备0台（套）。

第四部分 专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

5.调整预算数：填列经调整后的全年预算数，包括年初预算数和预算调增调减数，即：调整预算数＝年初预算数＋预算调增数－预算调减数。