暖渠山水库2015年防汛抢险应急预案

1、总则

1.1　编制目的

本预案是为提高暖渠山水库应对突发事件和险情抢护工作，是水库汛期控制运用的依据，是水库遇到超标洪水和病害险情时指挥决策的依据。确保水库工程和人民群众生命财产安全，减少损失。

1.2　编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《水库防汛抢险应急预案编制大纲》(国家防总）、《水库度汛计划编制大刚》（陕西省防汛办编）、《榆林市水库度汛计划编制大纲（试行）》（榆林市防汛办）等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划等进行编制。

1.3　工作原则

根据“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪工作方针，围绕“准备充分、调度科学、反应迅速、决策准确、保障有力”的总体要求，做到以人为本，从保障下游人民生命财产安全和促进社会经济发展出发，统一指挥，尽可能地调动一切积极因素，团结抢险。工作中采用“确保重点、兼顾一般、工程措施和非工程措施相结合”的原则，贯彻属地管理、分工负责的精神，落实行政首长负责制，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响。切实做好中型水库重大事故的监测、预防、应急、抢险救灾和恢复重建工作。

1.4　适用范围

    本预案适用于暖渠山水库遭遇的超标洪水、工程隐患、地质灾害、上游水库溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件、战争或恐怖及其他事件。

2、工程概况

2.1  流域概况

2.1.1  水库流域自然地理情况

车会河系黄河中游右岸的一条支流，发源于佳县刘国具乡马家沟，自西北流向东南，于泥河沟附近注入黄河，全长25.8km，流域面积131.6km2。

流域地势西北高东南低，流域属黄土丘陵沟壑区。

暖渠山水库位于车会河中游暖渠山村，水库控制流域面积72km2，坝址以上主沟道长12km，比降为6.95‰。

2.1.2  气象基本情况

车会河流域地处内陆，属温带半干旱大陆性季风气候，冬季处在强大的西伯利亚冷气团的控制之下，气候寒冷，干燥少雨；春季因极地大陆气团减弱，热带暖气团逐渐北进，大地开始解冻，气温逐渐回升，降水增多；夏季主要受盛行的副热带高压影响，雨量集中，7～9三个月降雨量占全年的60%以上，且多以暴雨形式出现；秋季是湿暖气团与干冷气团的交替期，中秋多风、寒潮、霜冻。据佳县气象站资料统计，年平均气温10℃，极端最高气温38.9℃，极端最低气温-21.7℃，年平均降水量402mm，年最大降水量642.3mm（1978年），年最小降水量296.2mm（1997年）。多年平均蒸发量2363.3mm；平均风速2.4m/s，最大风速25.0m/s，多年平均最大风速13.4m/s，风向西北，最大冻土深度130cm。

2.1.3  流域水文基本情况

车会河流域无实测水文资料，其临近流域佳芦河下游设有申家湾水文站，于1956年10月建站，控制流域面积1121km2，有1957至今（68年缺测）流量、泥沙等观测资料。在本流域有双山、茂圪塔、方家塌、王家砭、通秦寨、白家沟、金明寺等雨量站。

2.1.4  流域内水利工程建设情况

暖渠山水库上游共建有王元村、魏家沟等23座淤地坝，下游有朱家坬镇泥河沟村、暖渠山村、前吕崖村、寨渠村、前何家坬村和县级文物重点保护单位佛堂寺，威胁人口1500人，140亩耕地及红枣经济林530亩。

 暖渠山水库库区上游已建淤地坝拦泥情况

2.2  工程基本情况

2.2.1  工程概况：

暖渠山水库位于车会沟中游（车会沟是一条直接注入黄河的支沟）暖渠山村，坝址位于佳县朱家坬镇暖渠山村。该工程于1975年10月动工兴建，1977年9月建成，是一座以拦沙、防洪为主，兼有灌溉、养殖等综合利用、多年调节的中型水库。该水库工程属Ⅲ等工程，主要建筑物为3级，有效灌溉面积1400余亩。水库总库容1550万m3，其中滞洪库容650万m3，校核洪水位930.00m，兴利库容500万m3，兴利水位923.597 m，死库容400万m3，死水位915.10m。

暖渠山水库枢纽工程由大坝、溢洪道、卧管、输水洞组成。大坝为均质土坝，坝高42 m,坝顶高程 931.00m, 坝顶长 280.0m， 坝顶宽7m，坝基宽270 m, 坝基长20 m, 坝基高程889 m, 迎水坡坡比1：2.5～1：5 ，背水坡坡比1：2.5～1：3.5。坝体内无防渗设施，坝基采用浆砌石截水墙防渗，坝后采用棱柱式反滤排水。

溢洪道为浆砌石开敞式梯形断面，位于大坝左岸，总长180 m,堰顶长18 m,堰顶高程为923.597 m,最大允许过水深度6.5 m,设计最大泄量948 m3/s,采用底流消能。 

放水工程由卧管、输水洞、输水明渠组成。位于大坝左岸，均为砌石结构。卧管共设6级台阶，平孔进水，每级高差1.0m，孔口尺寸φ0.3米，最大泄量0.208 m3/s。输水洞型式为城门洞型，主要尺寸为1.0×1.6,全长170m，出口接输水明渠，长98 m，并建有分水闸、退水闸各一座，各安装5T手动丝杠启闭机一台，闸门为木制闸门，建有三级抽水站一座（现已不能运行）。见附表暖渠山水库工程技术特性表。

2.2.2工程运行情况

(1)暖渠山水库建库以来，未设正式管理机构。水库权属县级所有，原由县水电局临时派出4名管理人员进行管理， 为了确保枢纽工程的安全，提高经济效益，1982年三查三定工作中，在当地社队协助下，征购土地29亩，划定了工程枢纽保护区。2013年成立了水库临时管理单位进行水库观测维护等工作，目前无管理、观测资料。

(2) 暖渠山水库1977年9月工程全部竣工以来，一直处于开放式管理，由于管理不善，大坝原设置的土坝沉陷观测设备遭到破坏，目前无任何观测设施。三查三定资料1982年8月1日,当时库水位915.5m坝后最大渗水量12公升/秒，现状大坝迎水坡在923.597以下为干砌片石护坡，有多处沉陷裂缝，片石多处脱落，高程922.597m以下受库水风浪淘刷已全部塌陷， 迎水坡923.597m以上无排水沟有冲沟。在坝左岸与卧管结合部有冲沟。

(3)输水洞进口采用台阶式卧管泄水，为浆砌块石结构，表层有风化剥落现象，进水形式为平孔进水，现状无闸控制，共设6级已淤埋一级 。输水洞出口接输水明渠，建有分水闸、退水闸各一座，各安装5T手动丝杠启闭机一台，闸门为木制闸门，输水明渠长98ｍ，采用分段衬砌，由于年久失修水蚀、风化坍塌损坏严重；启闭机锈蚀严重，闸门已损坏不能正常运行；退水闸出口陡坡段建在原基岩上坍塌比较严重。

(4)溢洪道为浆砌石开敞式梯形断面，位于大坝左岸，左岸采用浆砌块石砌筑，右岸为基岩未砌筑，出口段未砌护直接泄入松散基岩沟槽中，不能正常泄洪。

2.2.3 历次重大改建、扩建、加固等基本情况。

暖渠山水库建成运行以来，2008年对水库进行大坝安全鉴定工作，2009年批复立项，于当年10月批复开工，目前主体工程已完工，正在完善尾留工作，主要除险加固内容：

⑴ 加高坝体，整修坝坡，增设坝面防护排水设施，整修大

坝下游反滤排水体；

    ⑵ 拆除原有放水卧管，新建放水塔，维修放水涵洞及出口段；

⑶ 维修加固溢洪道，增建出口消能设施；

⑷ 增设大坝安全监测设施；

⑸ 改造上坝道路，增设管理设施和防汛通讯设备。

2.2.4 大坝历次安全鉴定情况简述 。

暖渠山水库于2008对水库进行安全鉴定工作，完成了现场安全检查、防洪安全复核、地震基本烈度复核及大坝稳定复核，经大坝安全鉴