一、基本情况

刘国具镇位于佳县东北部50公里处，面积100平方公里，辖19个行政村（33个自然村）, 共有3677户11826人，农民经济来源主要靠劳务输出、种植业和养殖业三大主导产业。

二、贫困概况

全镇有贫困村6个（11个自然村），已全部脱贫，2017年脱贫张家沟村、高家畔村，2018脱贫黄谷地村、贺家仓村、高昌村、徐家畔村。建档立卡贫困户990户2447人，其中：已脱贫791户2033人；在册贫困户199户414人，贫困发生率为3.5%。2019年计划脱贫127户271人，将贫困发生率降低到1.2%。

三、2019年脱贫攻坚规划

（一）产业扶持

1.个户产业

2018共产业到户帮扶914户，投入资金524.68万元。

2019计划：农业方面计划地膜酿酒高粱1019亩，油料631亩，带动贫困户122户，涉及资金36.6万元。

畜牧业：养羊2402只，养鸡1350只，养猪91头，养牛580头。带动贫困户763户。涉及资金228.9万元。

林业：红枣降高塑形77亩。带动贫困户9户。涉及2.7万元。

2.整村推进

以佳县梨湾村联合经济合作社、玉景园红枣专业合作社及佳县高盛养殖专业合作社最具有代表性，形成了“支部+合作社+农户”的发展模式，2018年底高盛养殖专业合作社发放第二批分红款12.5万元。梨湾、贺家仓等村大力创办养猪专业合作社；张家沟、杜家圪崂等村积极建立养羊基地；高昌、马家沟等村大力发展设施农业；高家畔、徐家畔等村全面建设红枣基地；刘国具、黄谷地新建小杂粮加工、粉条加工企业；张家沟发展蜂蜜加工，后寨沟、贺家仓等村相继开办粮食酿酒厂。此外，镇政府也设立了“一村一品”展厅，全面加强产品宣传推广，初步形成了独具刘国具特色的品牌效应。

（二）移民搬迁

完成全镇佳县春晓苑搬迁1户，王家砭工业园区搬迁 37户的任务。

（三）危房改造

2018危房改造 63户，兑现资金134.92万元，入住率100%。2019计划实施97户，3月底全面开工，于7月底前完工，确保贫困群众有安全住房。

（四）就业创业

续聘用护林员9人，保洁员24人

（五）健康扶贫

我镇建档立卡贫困户家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险，新农合和大病保险的参保率达100%。

（六）兜底保障

落实225户503人兜底保障政策。

（七）基础设施

2019年基础设施建设投资项目有：草垛塄村村组道路，计划投资11万元；高家畔村村组道路，计划投资240.4万元；王元村村组道路，计划投资151.3万元，余山村村组道路，计划投资32万元，黄谷地村村组道路，计划投资3.5万元；郝家坬村安全饮水工程，计划投资22.7万元，白家铺村安全饮水工程，计划投资16.3万元，和市塌村安全饮水工程，计划投资3万元，马家沟村安全饮水工程，计划投资15.8万元，白家舍沟村安全饮水工程，计划投资15.9万元，白家下坬村安全饮水工程，计划投资44.91万元，王元村安全饮水工程，计划投资94.98万元，刘渠村安全饮水工程，计划投资9.5万元。

上高寨乡脱贫攻坚概况

(一)乡情简介

上高寨乡位于佳县城北50公里处，总面积132平方公里，2018年底全乡有3690户10530人，耕地面积43093亩，下辖14个行政村，有白家崖窑村、木瓜树峁村、前郑家沟村、徐家西畔村、张家老庄村、赵大林村6个贫困村。

(二)贫困状况

2018年底全乡有建档立卡贫困户560户1289人，在册贫困户116户176人。全乡有低保贫困户136户293人，有特困供养贫困户53户59人。主要致贫原因分析：缺劳动力占21.3%；因病致贫占26.8%；缺资金占16.8%；因残致贫占19.9%；缺技术占5.12%；因学致贫占7.21%；自身发展动力不足致贫占2.48%；因灾致贫占0.31%。

(三)脱贫情况

2015年脱贫115户291人；2016年脱贫144户288人；2017年脱贫1户5人、稳定脱贫41户113人；2018年底脱贫226户648人，白家崖窑村、木瓜树峁村、张家老庄村3个贫困村出列；2019年计划脱贫40户80人，前郑家沟村、徐家西畔村、赵大林村3个贫困村计划出列；2020年计划脱贫76户96人。

(四)集体经济发展规划

白家崖窑村村集体经济组织既入股酒业合作社，又大力推广地膜高粱种植，覆盖农户208户，贫困户48户。2019年计划推地改梯田200余亩种植土豆，预计收成40 万斤，收益20万元。

张家老庄村入股佳县焱泰化工贸易有限公司，覆盖农户203户，贫困户41户。2019年计划与榆佳经开区陕西秦源卫生防护用品有限公司签订劳务输出协议，帮助贫困户解决就业问题，实现“就业一人，脱贫一人”的目标。帮助贫困户销售高粱酿酒，预计卖出1000余斤、收益3万余元。

李治村入股佳县富佳养殖专业合作社和佳县李治传统酿酒专业合作社，覆盖农户193户，贫困户47户。2019年计划发展养殖和酿酒产业，计划投资19余万。

云家码头村入股佳县布谷鸟酿酒专业合作社，主导酿酒产业，覆盖农户219户，贫困户34户。2019计划投资50万元，种植中药材80亩，预计收益20万元。计划投资20万元，种植大棚樱桃5亩，预计收益10万元。

徐家东沟村入股神木市福喜装饰有限公司，覆盖农户297户，贫困户47户。2019年计划投资15万元，种植小杂粮200亩；计划投资5万元，养羊200只。

刘家崖窑村入股榆林市源泰建设工程有限公司，覆盖农户160户，贫困户27户。2019年计划投资15万元发展高粱酿酒产业。

上高寨村入股佳县高寨红酒业农民专业合作社，覆盖农户286户，贫困户50户。2019年主导高粱酿酒产业，计划生产高粱酒1万余斤，预计收益5万元。

木瓜树峁村入股佳县腾飞传统酒业专业合作社，覆盖农户163户，贫困户12户。2019年主导高粱酿酒产业，计划生产高粱酒1万余斤，预计收益5万元。

陈家泥沟村入股佳县上高寨乡陈家泥沟村经济合作社，主导养殖（羊）产业，覆盖农户155户，贫困户13户。2019年投资20万修建草棚、扩建羊舍，占地达3余亩，通过出租羊舍预计收益达2.4万元。

陈家墕村入股佳县上高寨乡陈家墕村陈爱明养殖合作社，主导养殖（牛）产业，覆盖农户166户，贫困户21户。2019年计划投资15万，养牛18头，预计收益3万元。

稍店则村入股榆林天成养殖有限公司和陕西锦阔市政有限责任公司，主导养殖（养猪）和市政工程产业，覆盖农户235户，贫困户36户。2019年投资10万元，计划养猪40余头，预计收益2万；投资5万元，计划种植绿化树苗8亩，预计收益1万元。

前郑家沟村采用集体经济组织自主经营模式，成立佳县上高寨乡前郑家沟村经济合作社，覆盖农户391户，贫困户43户。2019年计划种植中药材100亩，并且入股源流园家庭农场，开展加工（榨油）产业，计划投资15万，预计收益2万。

徐家西畔村村集体经济组织采取“集体出资，农户代养，红利共享”模式，主导养牛产业，覆盖农户379户，贫困户46户。2019年向本乡创业人员承包山地苹果270亩，预计收益1万元；计划投资100万扩大养牛场，占地3余亩，养牛55头，预计收益10万元。

赵大林村村集体经济入股佳县大美石窑农牧文化发展有限责任公司，覆盖农户391户，贫困户95户。2019年计划投资5万元，种植中药材300余亩；计划投资20万元种植大棚蔬菜，预计收益6万元；计划种植山地苹果1000余亩。