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发布机构 佳县人民政府办公室 发布日期 2017-09-26 10:58
名        称 佳县人民政府办公室关于印发 佳县农村集体经济组织登记管理办法、佳县农村集体经济组织示范章程和佳县农村集体经济组织成员资格界定及股权设置 与管理办法的指导性意见的通知
文        号 佳政办发〔2017〕78号 主  题  词 佳县 集体经济 农村 组织 管理办法 指导性 印发 界定 章程 股权 示范 人民政府 登记 成员 办公室 资格 设置 意见 通知 关于
佳县人民政府办公室关于印发 佳县农村集体经济组织登记管理办法、佳县农村集体经济组织示范章程和佳县农村集体经济组织成员资格界定及股权设置 与管理办法的指导性意见的通知

各镇人民政府、佳州街道办事处有关部门:

佳县农村集体经济组织登记管理办法》佳县农村集体经济组织示范章程佳县农村集体经济组织成员资格界定及股权设置与管理办法的指导性意见已经县农村集体产权制度改革领导小组研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

                      佳县人民政府办公室

      2017年925


佳县农村集体经济组织登记管理办法

根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》及中共陕西省委、陕西省人民政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》文件精神,结合我实际,特制定本办法

一、登记机关和名称规定

农村集体经济组织登记机关为县农业农村集体经济组织包括:农村股份经济合作社和农村经济合作社进行股份合作制改革后设立的农村集体经济组织登记名称为xx村股份经济合作社”,未进行股份制改革的农村集体经济组织登记名称为“xx村经济合作社”。依法登记,领取农村集体经济组织登记证书,取得法人资格。未经依法登记,不得以农村集体经济组织名义从事经营活动。

、业务范围的规定

农村股份经济合作社(农村经济合作社)以加强农村集体资产经营管理为核心,以资产保值、增值和增加农民财产性收入为目的。登记证书中的业务范围为本社资产经营管理、资源开发与利用、生产发展与服务、财务管理与收益分配、对外投资等法规政策许可的经营事项”。

具体登记程序

(一)向所在村委会(居委会)提交申请材料1.登记申请2.三分之二以上村民代表签字的章程;3.理事长监事长当选证明;4.理事长身份证复印件;5.清产核资报告;6.成员名,村委会(居委会)初审,合格后在申请表上签署意见,报镇人民政府(街道办事处)进行审核。

二)镇人民政府(街道办事处)对提交的材料进行审核后,符合条件的在申请表上签署意见,报送局核定登记。

县农业局对申请单位提交并经村委会(居委会)初审、镇人民政府(街道办事处)审核合格的材料进行审定后,符合条件的在申请表上签署意见并予以登记,留存相关材料发放登记证书,不符合条件的,提出补充意见并退还相关材料。

登记证书分正本和副本,一证一码,编码按农村集体经济组织统一社会信用代码编码规则(国标GB32100-2015)进行,共十八位。具体编号为农集字第NX610828XXXXXXXXXH。第申请单位为组级为1、村级为2,镇级为3,其它为9;第九至十一位代表集体经济组织所在镇(街道办)的行政编码;第十二至十四位表示村集体经济所在的行政村(社区)编码;第十五至十七位代表村集体经济组织的编码。编码由县农业局根据行政编码编制。凭登记证书可办理刻制印章、开立账户、领购票据等业务,县公安、税务及银行等相关单位要予以办理。

四、登记管理

登记证书不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖和擅自复制。

登记证书载明事项发生变更的,农村集体经济组织应在变更事项发生之日起十日内申请办理变更手续。局应自收到申请之日起五个工作日内办结变更手续。申请变更的,应当提交变更材料,按照原申请登记程序,逐级报经所在地村委会(居委会)及镇人民政府(街道办事处)进行审核后,报送县农业局核定变更登记,并发放新的登记证书。申请变更应提交下列材料:

1、变更登记申请表;

2、登记证书正、副本;

3、变更事项的证明材料

登记证书遗失或者损毁申请补发的,应在局指定的媒体上发表因遗失或损毁而作废的声明,并向局提交以下材料:

1、申请报告及所在地村委会(居委会)及镇人民政府(街道办事处)审核意见。

2、刊登声明原登记证书遗失或者损毁而作废的材料

农村集体经济组织合并、分立、解散,应当向局提交下列材料,并交回登记证书:

1、组织合并、分立、解散及资产处置的会议记录材料;

2、村委会(居委会)及镇政府(街道办事处)审核意见;

3、依法清理债权债务的方案及决议。

本办法自2017101日起实行。

 

附件1、佳县农村集体经济组织注册登记申请

2、佳县农村集体经济组织变更登记申请

 

附件1

佳县农村集体经济组织注册登记申请

集体经济

组织名称

 

法人代表

 

联系电话

 

资产情况

 

资源情况

 

成员数量

 

法人签名

 

业务范围

 

行政村(社区)

初审意见

 

 

 

 

法人签字(盖章)

 

                                  年   月   日

镇人民政府

(街道办便民服务中心)审意见

 

 

 

 

 

法人签字(盖章):

 

                                 年   月   日

县级农业行政主管部门定意见

 

 

 

 

 

法人签字(盖章)

 

                                  年   月   日

 

附件2

佳县农村集体经济组织变更登记申请

 

 

 

 

集体经济

组织名称

 

新法人代表

 

联系电话

 

申请变更事项

 

经营地址

 

法人签名

 

行政村(社区)

初审意见

 

 

 

 

法人签字(盖章)

 

                                  年   月   日

镇人民政府

(街道办便民服务中心)审意见

 

 

 

 

法人签字(盖章):

 

                                 年   月   日

县级农业行政主管部门定意见

 

 

 

 

法人签字(盖章)

 

                                  年   月   日

 

佳县农村集体经济组织成员资格界定股权设置管理办法的指导性意见

  

一、成员资格界定

成员资格界定按照《陕西省实施〈农村土地承包法〉办法》,遵循实质性和程序性相结合的原则进行。任何人不得同时在2个以上(含2个)的农村集体经济组织享有量化股份。

1.二轮土地承包时,已经取得本集体经济组织土地承包经营权的家庭成员其衍生的新生农业人口,具有集体经济组织成员身份;

2.出生时,父母一方为本集体经济组织成员,且本人依法取得本集体经济组织所在地常住户口的(包括婚生和非婚生,计划生育和非计划生育的人员)具有集体经济组织成员资格;

3.基于婚姻关系收养关系因国家建设或其他政策性原因,将户口迁入本集体经济组织所在地,并在本集体经济组织生产、生活的具有集体经济组织成员资格;

4.婚姻关系发生在农业户口和非农业户口人员之间且户口迁入本集体经济组织,持农业户口的一方具有集体经济组织成员资格

5.离婚后户口仍在本村集体经济组织,且继续生产生活在本村的农业人口,享有集体经济组织成员身份

6.本集体经济组织成员中的服刑人员、劳教人员,享有村集体经济组织成员身份,服刑和受劳教期间不计算劳龄。

7.本集体经济组织成员中在部队服役的义务兵农业户口转为非农业户口的在校学生,仍享有集体经济组织成员身份退役或毕业选择政府安置工作成为机关事业单位(包括国有企业)正式工作人员的或户口迁入设区的市,转为非农业户口的除外。

8.经过正规程序将户口迁入本集体经济组织所在地,并经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,接纳为本集体经济组织成员的享有集体经济组织成员身份

有下列情形之一的,丧失本集体经济组织成员资格:

1.死亡的;

2.取得其他集体经济组织成员资格的;

3.户口迁到设区的市,并取得非农业户口的;

4.已成为机关事业单位(包括国有企业)正式工作人员、在编在册离退休人员,享受财政保障待遇的。

二、劳龄股界定

1.原则上在1956年1月1日至1983年12月31日之间且年龄在16-60周岁集体组织成员参加集体劳动的年限。个人劳龄的计算期最长28年。

2.劳教、服刑期间不计算劳龄。

3.从本村参军入伍,退伍后仍回本村参加劳动的,军龄计算为劳龄。

4.原为集体组织成员并曾在集体组织参加劳动,后转为机关或企事业单位工作人员,应计算为劳龄。

5.劳龄的计算时间以年度为单位,原则上采用进一法,不足1年的按1年计算。

三、股权设置

1.股权类型分为集体股和个人股,不提倡设置集体股如需设置集体股,建议比例不超10%。

2.设立集体股的由社员代表大会或股东代表大会集体行使股权,集体股收益主要用于处理遗留问题、缴纳有关费用、集体经济组织成员社会保障支出和必要的村(居)公益事业支出。

3.个人股一般由成员股、劳龄股、土地股、资金股构成。个人股建议设置比例不低于90%。

4.股份量化享受对象按成员股、劳龄股分别计算享有的量化份额,并记录在股权证上。成员股以具有成员资格的人员为对象,人均1份。劳龄股按从事集体经济组织各业劳动生产的年限确定,最长不超过28年,土地股和资金股根据具体情况由集体经济组织成员大会确定

四、股权管理

提倡实行股权静态管理。股权持有人对所持股份具有参与决策和享有收益、转让、继承的权利。

1.对折股量化的股权,由改革后成立的股份合作社发放股权证,并建立登记制度。

2.理事(董事)会于每年1月底前公布资产运行情况,有条件的地方在对资产进行评估的基础上,公布股权转让指导价。

3.股权允许在本集体经济组织内部交易,不允许在本集体经济组织外部交易。成员死亡后可以依法继承,非本集体经济组织成员继承的,只享有收益和转让权,不享有经营管理权。无人继承的集体经济组织收回。股权的继承按有关法律法规执行。

4.集体经济组织成员单户持有股份不得超过总股份的15%。

 

附件1、XX村成员身份调查摸底及确认表

2、特殊集体成员资格界定所需证明

3、XX村股份经济合作社股民登记表

 


             村成员身份调查摸底及确认表

 

 

 

 

 

 

 

 

登记日期:         年     月     日

户主

摸底人口

增加人口

户主

确认签字

人口姓名

性别

与户主关系

身份证号码

减少原因

人口姓名

性别

与户主关系

身份证号码

原因

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


     

 

兹有我社区居民     、性别     、身份证号码                      ,原          村村民,由于工作、生活等原因,将其户口挂在我社区。经本人同意在我社区          (不享受享受)村集体资产股权成员身份。

特此证明!

 

 

 

当事人(签字):             

 

 

                                                 

          居民委员会

 

 

2017          

 

 

 

     

 

兹有我村村民          、性别     、身份证号码                         ,于               日与               村民            、性别     、身份证号码                   结婚,现居住在           ,但户口未迁入       ,经本人同意在我村          (不享受或享受)村集体资产股权成员身份。

特此证明!

 

 

 

当事人(签字):             

 

 

                                                 

          村民委员会

                                                    2017          

 

 

     

 

兹有         村民组村民        性别     身份证号码                 ,于              日与我村村民                  、性别        、身份证号码                        结婚,现居住我村,但户口未迁入我村,经本人同意在我村            (不享受或享受)村集体资产股权成员身份。

特此证明!

 

 

当事人(签字):             

                                                 

          村民委员会

                                                    2017          

 

 

 

 

 


XX村股份经济合作社股民登记表

填报单位:佳县             镇(街道办、便民服务中心)                  

登记日期:        年    月    日

序号

户主

姓名

身份证号

家庭人口

其他股权成员信息

备注

与户主关系

姓名

身份证号

与户主关系

姓名

身份证号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


佳县农村集体经济组织示范章程

第一章 总则

第一条 为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,促进本社集体经济发展,维护和保障全体成员的合法权益,根据有关法律法规和政策的规定,结合本社实际,制定本章程。

第二条 本社名称:佳县XX镇(街道XX村(社区)股份经济合作社经济合作社

本社住所(住址):佳县XX镇(街道XX村(社区)。

第三条 本社是在农村双层经营体制下,以行政村区域为范围,集体所有、合作经营、民主管理、服务成员的社区性农村集体经济组织。

第四条 本社依法代表全体成员行使集体财产所有权,承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配等职能,实行自主经营、独立核算。具体职责为:

(一)保护和管理农村集体所有或使用的土地和森林、山岭、荒地、滩涂等资源;

(二)经营管理农村集体所有的资源性资产、经营性资产和公益性资产,组织各业集体资产的发包、租赁,拓展物业经营;

(三)提供成员生产经营和生活所需的服务;

(四)建立健全农村集体经济组织成员登记备案、资产运营与管理、收益分配、资产评估制度等;

(五)法律、法规、规章和本组织(社)章程规定的其他职责。

第五条 本社在XX镇党委(街道党工委)和XX村(社区)党支领导下,在法律法规和政策范围内开展经济活动,并接受XX镇人民政府(街道办事处)和佳县农业局的指导和监督。

第二章 成员

第六条 成员资格界定遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则。

第七条 XXXX年XX月XX日XX时为本社成员资格界定基准日。经界定本社共有成员XX名。

第八条 具有下列情形之一的人员,自动取得本社成员资格:

1.二轮土地承包时,已经取得本集体经济组织土地承包经营权的家庭成员其衍生的新生农业人口,具有集体经济组织成员身份;

2.出生时,父母一方为本集体经济组织成员,且本人依法取得本集体经济组织所在地常住户口的(包括婚生和非婚生,计划生育和非计划生育的人员)具有集体经济组织成员资格;

3.基于婚姻关系收养关系因国家建设或其他政策性原因,将户口迁入本集体经济组织所在地,并在本集体经济组织生产、生活的具有集体经济组织成员资格;

4.婚姻关系发生在农业户口和非农业户口人员之间且户口迁入本集体经济组织,持农业户口的一方具有集体经济组织成员资格

5.离婚后户口仍在本村集体经济组织,且继续生产生活在本村的农业人口,享有集体经济组织成员身份

6.本集体经济组织成员中的服刑人员、劳教人员,享有村集体经济组织成员身份,服刑和受劳教期间不计算劳龄。

7.本集体经济组织成员中在部队服役的义务兵农业户口转为非农业户口的在校学生,仍享有集体经济组织成员身份退役或毕业选择政府安置工作成为机关事业单位(包括国有企业)正式工作人员的或户口迁入设区的市,转为非农业户口的除外。

8.经过正规程序将户口迁入本集体经济组织所在地,并经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,接纳为本集体经济组织成员的享有集体经济组织成员身份

有下列情形之一的,丧失本集体经济组织成员资格:

1.死亡的;

2.取得其他集体经济组织成员资格的;

3.户口迁到设区的市,并取得非农业户口的;

4.已成为机关事业单位(包括国有企业)正式工作人员、在编在册离退休人员,享受财政保障待遇的。

第十 本社成员享有以下权利:

(一)凡年满18周岁并享有独立民事行为能力的股东享有选举权和被选举权;

(二)对本社经营管理活动享有知情权、决策权、管理权、监督权;

(三)享有对本社理事会提出质询、批评和建议的权利;

(四)按股份享受股利分红的权利;

(五)法律、法规、规章和本社章程规定的其他权利。

第十 本社成员应承担以下义务:

(一)自觉遵守法律、法规、规章和本社章程,执行成员大会、成员代表大会和理事会的各项决议(定);

(二)关心支持本社的生产、经营和管理活动,维护本社的合法权益;

(三)根据所持股份承担相应的经营风险;

(四)法律、法规、规章和本社章程规定的其他义务。

第三章 股权设置与管理

第十 本社的资产包括:

(一)集体所有的耕地、林地、草地、山岭、荒地、滩涂等资源性资产;

(二)用于经营的房屋、建筑物、机械设备等经营性资产;

(三)用于农村教育、文化、卫生等公益事业的非经营性资产。

第十 本社遵循公平、公正、公开的原则,将经营性资产实行折股量化,变集体资产共同共有为按份所有,变成员为股东,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。

第十 本社清产核资基准日为XXXX年XX月XX日。资产总额为XXXX万元,债权总额XXX万元,债务总额XXX万元,其中可量化经营性资产净额为XX万元。

第十 本社可量化经营性资产金额全部按成员个人股量化到个人,不设集体股。根据清产核资确定的可量化经营性资产净额为总股本,按照经过资格界定的成员数,折成等额股份,每股人民币XX元,股金总额XXXX万元。

第十 本社股权管理实行“生不增、死不减,进不增、出不减”的静态管理模式,确权到人,发证到户,户内共享。

第十 本社股权仅限在本社内部进行流转。股权流转由出让人向理事会提出书面申请,经理事会审核同意,转让双方签订《股权转让协议》,经佳县公证处公证后,到本社办理股权变更登记手续。每户持股总数不得超过本社总股份的XX%。成员抽资退股由退股人提出书面申请,经理事会审核后,提交成员代表大会商议决定。收购资金从本社的经营收益中列支,赎回的股份可以转让给其他成员或核减本社总股份数。

第十 本社成员户整户灭失时,启用股份继承程序。股份继承根据《继承法》有关规定办理。继承人为2人以上(含2人)时,应当共同协商确定,委托其中1人行使股权。对放弃继承的,应完善相关手续,并由其本人公开声明。继承人非本社成员的,其所继承股份可以由本人持有,也可以转让给本社其他成员或由集体赎回,但本人持有,仅保留其按股份享受股利分红的权利,不享受其他任何权利。

第二十条 本社以户为单位向成员出具股权证书,作为成员占有集体资产股份、参与管理决策、享有收益分配的有效凭证。股权证书不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖和擅自复制。如股权证书的有关内容发生变更,应在一个月内到本社理事会办理变更手续。如有遗失或损毁,应及时向本社理事会报失并申请补发。

第四章 组织机构

第二十 本社设立成员大会、成员代表大会、理事会、监事会。

第二十 成员大会是本社的最高权力机构。成员大会由年满18周岁、具有完全民事行为能力的全体成员组成。

第二十 成员大会的主要职权为:制定和修改章程;选举和罢免理事、监事;审议、批准理事会、监事会工作报告;审议、批准年度收支预决算方案及收益分配方案、弥补亏损方案;讨论决定理事、监事的报酬;对本社合并、分立、解散等事项作出决定;按章程规定的其他讨论决定事项。

成员大会可以授权成员代表大会讨论决定前款规定的事项。但涉及成员切身利益的重大事项,必须提交成员大会讨论决定。

第二十 成员大会应当有本组织具有选举权的成员的半数以上参加,或者有本组织2/3以上的户的代表参加。讨论表决实行“一人一票制”;作出决定或决议时,须经全体成员所持表决权半数以上通过。

第二十 成员大会每年定期召开。在出现下列情形时,必须召开临时成员大会:有2/3以上成员提议;理事人数不足章程规定的2/3时;未弥补亏损达实收资本总额1/3时;理事会认为有必要时。

第二十 本社设立成员代表大会,在成员大会闭会期间,讨论决定成员大会授权的事项。成员代表大会由年满18周岁、具有完全民事行为能力的成员代表组成。成员代表由成员大会以村民组为单位,每个村民组推选若干名代表方式产生。

第二十 成员代表大会由理事会召集。成员代表大会每季度召开一次。有1/5以上的成员代表提议,应当召集成员代表大会。

成员代表大会有2/3以上的组成人员参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数同意。

第二十 理事会是由成员(代表)大会选举产生的XX名理事组成,是本社的最高决策机构和日常管理机构,是成员(代表)大会作出的决定或决议的执行机构,设理事长1名、副理事长X名。理事长为本社法定代表人,主持理事会的工作。理事长因特殊原因不能履行职务时,由理事长委托或指定的副理事长主持工作。

理事会的主要职权为:负责召集成员(代表)大会并报告工作;制定预决算方案、收益分配方案、弥补亏损方案等;聘任或解聘总经理;根据总经理提名,聘任或解聘副总经理、财务负责人,决定其报酬事项;执行成员(代表)大会决定或决议;决定组织内部经营管理机构设置;决定重大生产经营事项;决定资产管理制度和资产保值增值方案;制定增加或减少注册资本方案;拟定组织解散方案;提议召开临时成员(代表)大会;章程赋予的其他职权。

第三十条 理事会会议由理事长负责召集和主持,理事因故不能出席,可以书面委托其他理事代为表决。理事会议有1/2以上理事出席方可举行。

第三十 理事长履行下列职责:召集并主持理事会会议;组织实施成员大会、成员代表大会和理事会通过的决议(定),并检查决议(定)实施情况;代表理事会定期向成员大会、成员代表大会报告工作;代表本社签订协议、合同;本社章程规定或者理事会决定的其他职责。

第三十 监事会由成员大会选举产生的XX名监事组成,是本社的监督机构,对成员大会负责并报告工作。设监事长1名、副监事长X名。理事长负责监事会活动的组织召集工作。

第三十 监事会的职权为:检查组织财务;对理事会或经理层成员的违法、违规和损害组织利益行为的,要求其纠正;列席理事会会议;章程赋予的其他职权。

第三十 首届成员代表大会、理事会、监事会任期时间调整至村两委统一换届时间,以后各届任期与村两委同步。任期届满可以连选连任,但理事会和监事会成员不得交叉任职。

本社有选举权的成员的1/5以上或者1/3以上的户的代表联名,可以要求罢免不称职的理事会、监事会成员;理事会应当在收到罢免议案60天内组织召开成员大会或者成员代表大会进行表决。

第五章 资产经营与管理

第三十 理事会应以效益为中心,以促进资产保值增值为目标,加强对本社资产的经营管理。

第三十 理事会可以依照国家有关法律、法规、规章、政策以及本章程规定的有关职权和程序,采取自营、股份合作、租赁、拍卖等办法,进行资产的经营活动。

第三十 理事会在资产发包、租赁时,应依法签订承包、租赁合同,按合同约定及时向承包人、承租人收取承包金、租金。重大经济项目的承包、租赁应进行公开招投标。

第三十 未经成员大会或成员代表会议讨论通过,不得将集体资产出借给任何单位和个人。严禁为其他单位和个人作经济担保。

本社有权拒绝任何公民、法人或其他组织平调、挪用、侵占、截留本社的资产。

本社建立集体资产登记制度,做好登记造册和归档工作。建立固定资产台账和资源登记簿。每年对资产进行一次清查盘点,每三年对资产进行一次清产核资,必要时可以委托有资质的评估机构进行评估,清产核资或评估结果应向全体成员公布。

第六章 财务管理与收益分配

第四十条 严格执行财政部《农村合作经济组织财务制度》、《农村集体经济组织会计制度》,遵照和执行财务管理相关规定、成员(代表)大会通过的财务管理制度,切实加强财务管理和规范会计核算。

第四十 本社财务实行委托代理制,会计核算委托镇(街道)三资委托代理服务中心代理。本社设报账员一名,负责向镇(街道)三资委托代理服务中心报账。

第四十 建立健全财务收支预决算制度、财务开支审批制度、财务公开制度、档案管理制度,严格财务管理,做到收支有据,审批有序,资料有档,账实相符。

第四十 本社实行财务收支预决算管理,每年初在充分发扬民主,兼顾各方利益的基础上,坚持量入为出、留有余地的原则,编制财务预算方案。收支预算编制必须详实、收支对应,符合政策规定。财务收支预算经成员代表大会讨论通过,报镇(街道)三资委托代理中心审批后执行。

第四十 本社的开支在XXXX元以下,由理事长签名审批;XXXX元至XXXX元由理事会讨论同意,理事长签名方可开支;超过XXXX元的开支,纳入年初预算开支计划,并报成员大会或成员代表大会讨论决定后,理事长签名方可开支。

第四十 本社财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并与证明人共同签字(盖章),交监事会集体审核,报经有关负责人审批后,由会计人员记账。未经监事会盖章或其成员共同签字的原始凭证,不得入账。

第四十 本社实行财务公开制度。按农业部《农村集体经济组织财务公开制度》要求进行财务公开,在方便群众阅览的地方设置社务公开栏和意见箱。年初公布财务计划;每季度首月10日前公布上季度财务收支情况;每年首季度15日前公布上年度各项财务收支、各种资产、债权债务、收益分配、预决算。财务公布表必须经监事会集体审核盖章或其成员共同签字。

第四十 本社实行按股分红、量入为出、保障公平的分配原则,正确处理国家、集体与个人之间的利益关系。

收益分配的顺序和标准为:(1)按照当年收益的X%提取公积公益金,主要用于发展生产,包括转增资本和弥补亏损、公益设施建设和维护;(2)根据上年实际开支额提取应付福利费,用于集体福利方面开支;(3)股份分红,在提取积累后,按照成员股份份额进行分红。股均分红不足XXX元时,暂不分红,直接结转下年。

年度收益分配方案必须经过成员大会或者成员代表大会表决通过。

第四十 本社接受农村集体经济审计部门和镇人民政府(街道办事处)的审计监督。

本社按《会计档案管理办法》,建立会计档案室(柜),实行统一管理,专人负责。建立健全会计档案立卷、归档、保管、查阅和销毁等制度。

第七章 变更

第五十条 本社组织证明书载明事项发生变更之日起30日内,由理事会向XX镇人民政府(街道办事处)和佳县农业局申报办理变更手续。

第五十 本社合并、分立、解散,由成员大会表决通过,经XX镇人民政府(街道办事处)审核,报佳县农业局注销登记

合并、分立、解散前,必须对本社进行全面清产核资和清理债权债务。本社集体资产的处置方案,必须广泛征求成员意见并提交成员大会表决通过,方可实施。

第八章 附则

第五十 本章程经XX镇人民政府(街道办事处)审核,于XXXX年XX月XX日由成员大会表决通过,自通过之日起施行。

第五十 修改本章程,必须由理事会或者1/10以上有选举权的成员联名提出书面修改意见,经成员代表会议讨论同意,由理事会起草修改方案,提交成员大会审议通过后生效。

第五十 本章程在执行中若与有关法律、法规、规章及政策抵触时,以法律、法规、规章及政策的规定为准,并依照有关法律、法规、规章及政策的要求进行修改。

第五十 本章程由本社理事会负责解释。

 

成员(户代表、成员代表)签字:

 

 

 

 

 

抄送:农村集体产权制度改革领导小组成员

佳县人民政府办公室                   2017年925日印发

                                                 共印50份